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2016年南京市节能与新能源汽车工作总体推进概况及发展规划

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2016年南京市节能与新能源汽车工作总体推进概况及发展规划

作者:
来源:
节能与新能源汽车年鉴
日期:
2017/08/26 15:17
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据“节能与新能源汽车年鉴办公室”统计:

 

一、节能与新能源汽车扶持政策与措施

 

1出台年度新能源汽车推广应用方案

市政府高度重视新能源汽车发展工作,下发了《关于印发<2016年南京市新能源汽车推广应用方案>的通知》(宁政办发[2016]97号),明确了2016年发展的总体思路、推广目标、具体措施、保障政策,并对相关部门的具体职责进行了具体规定。

 

2、出台新能源汽车推广应用财政补贴政策

根据2016年省级财政补贴政策,市财政局会同市交通运输局,出台了《2016年南京市新能源汽车推广应用财政补贴实施细则》(宁财企[2016]309号),明确了各类新能源车型及充电设施的补贴具体标准和具体流程。其中,为支持新能源乘用车发展,2016年新能源乘用车购置继续延续2015年省市补贴1:1.5的比例不退坡(省级文件要求为1:1)。

截至2016年底,南京市已下拨新能源汽车及充电设施补贴共计1420.652万元,剩余部分车辆资金清算工作也将于2017年第一季度全面完成。此外,为提高申报审核工作效率,规范补贴审核流程,南京市已率先开发新能源汽车信息管理平台,并于2016年7月投入使用。

 

3、落实新能源汽车配套鼓励政策

为更好区分辨识新能源汽车,按照公安部统一部署,自2016年12月1日起,南京与上海、无锡、济南、深圳一起作为5个试点城市,率先试点启用新能源汽车专用号牌。在此基础上,南京市继续加大新能源汽车引导、支持力度,积极推行差异化交通管理政策,对本市道路临时停车泊位停车时间不超过1小时的新能源汽车,免收停车费;

对装有本市公安部门核(换)发新能源汽车号牌的大中型客车(17座及以上),可在公交专用道(不含单行道路设置的)行驶;

从事市区物流配送且车身长度符合条件的专用车,直接发放禁区通行证。

此外,对一次性发展100辆及以上新能源通勤车(含旅游车)的企业,授予新能源客车市区包车车辆经营权。鼓励政策的多点开花,有力推动了新能源汽车各类车型的全面发展。

 

4、加快新能源汽车充换电设施建设步伐

南京市在保证新能源公交车充电桩建设的基础上,继续推进社会公用充电设施建设。鼓励企业依托市经信委牵头建设的新能源充电设施运行管理平台,重点结合新能源汽车分时租赁需求,合理布局、精准定位,采用多种灵活建桩模式,加快充电设施建设步伐。

2016年12月,根据省新能源汽车充换电设施建设运营要求及验收细则要求,南京市委托中国质量认证中心南京分中心(CQC),开展了2016年充电设施检查验收工作,验收通过充电桩共计3368根,超额完成年度3000根的发展任务。

 

二、节能与新能源汽车推广应用及基础设施建设情况

 

截至2016年12月底,南京市共发展各类新能源汽车12584辆,建成投用3座公交专用换电站和10050根充电桩,新能源汽车产业链基本形成,新能源汽车推广应用取得新成绩:

1、车辆推广应用

南京市新能源汽车发展总量为12584(2014年3835辆、2015年5209辆、2016年3540辆),其中:新能源公交车2805辆,市级公务车1辆,出租车1000辆,电力系统用车17辆,物流、环卫等专用车2105辆,市区大客包车3018辆,各类小型乘用车3638辆。

 

2016年1~12月底南京市新能源汽车推广应用数量统计如下:

 

 

2充换电基础设施建设

目前南京市已建成3座公交车专用换电站(服务70辆换电式公交车);建成投用57个公交车充电站1570根充电桩、13个出租汽车充电站284根充电桩;社会公用充电桩在全市广泛布点,桩数已超8000根,充换电设施建设初具规模。

 

 

3、新能源产业

南京市紧抓新能源汽车产业高速发展机遇,以新能源汽车动力总成和整车匹配等核心技术为重点,加强研发创新,加快转型升级,加大示范力度,推动南京市新能源汽车产业持续、快速、健康发展。

目前,南京市已初步形成以南京金龙、南京比亚迪、南汽依维柯、南京特种车辆厂等新能源整车、专用车生产企业,LG化学、南京国轩等动力电池企业,南京越博等电控系统和动力总成生产企业,奥特佳新能源、协众空调、西百客客车空调等汽车空调企业,国电南瑞、普斯迪尔等新能源汽车配套设施企业为主的一条 “各环节有龙头企业,关键点有核心技术”的完整新能源汽车产业链。

 

三、当前工作中存在的不足

 

1、充电设施建设推进力度仍需加大

虽然南京市积极推进新能源充电设施建设,充电设施运行管理平台已基本搭建完毕,但已有充电设施仍存在不能完全满足新能源车辆充电需求,特别是市中心及居民区周边充电设施仍较为匮乏,充电设施布局规划尚待完善,个别区的充电设施建设补贴不能发放到位。此外,管理平台目前接入的数据多为静态数据,动态实时数据尚待补充完善。

 

2、私人乘用车发展仍需促进

016年,南京市新能源乘用车发展数量提升较快,但以企业运营购置为主,私人乘用车发展仍相对滞后。受住宅区周边充电设施建设相对滞后、新能源车车价偏高、质量疑虑等因素影响,私人乘用领域市场开发力度不大。

 

3、产品质量监管体系仍需完善

2015年以来,新能源汽车及关键零部件问题频发,国家启动了数轮全面检查核查工作,南京市作为新能源汽车生产及推广应用大市,安全责任突出,产品安全、质量监管体系亟需建立。

 

四、节能与新能源汽车发展规划

 

1、继续推进新能源汽车充电设施建设

由市发改委牵头,开展全市“十三五”电动汽车充电设施专项规划的制定工作,我局根据规划编制年度实施方案,细化分解全市充电设施建设计划,指导督促各责任主体加快推进建设任务。鼓励企业创新建设运营模式,结合车辆实际使用需求,系统有序推进充电设施科学建设,确保全市充电设施建设任务顺利完成。鼓励建设运营企业提升充电设施使用效率和服务水平,对运营情况好、市场认可度高的企业,给予一定运营奖励。

 

2、继续加大新能源乘用车推广力度

继续加大对私人消费者购买和使用新能源汽车的引导、支持力度,由市财政局牵头,制定不低于2016年补贴额度的市级新能源乘用车补贴政策。由市物价、城管部门牵头,在目前道路临时停车泊位1小时内免费停车政策的基础上,引导社会经营性停车场对新能源乘用车实施优惠收费措施,进一步营造全社会使用新能源汽车的良好环境。

 

3、继续加强新能源汽车及充换电设施建设运营监管

由市安监局牵头,建立健全新能源汽车推广应用安全监管制度,保障推广应用新能源汽车的运行安全。由市经信委牵头,建立健全覆盖车辆生产企业和充电设施运营企业的新能源汽车推广应用市级监测平台,于5月底以前完成与车辆生产企业平台和省级监测平台的对接,并于年内实现车辆及充电设施动态数据全面采集。

 

4、继续提高新能源汽车产业发展水平

引导和鼓励新能源生产企业和充电设施生产建设运营企业突破关键核心技术,加强商业模式创新和品牌建设,不断提高产品质量,降低生产成本,保障产品安全和性能,促进新能源汽车产业健康有序发展。

 

5、继续完善生产企业质量保障体系建设

由市质监、经信部门牵头,加强新能源汽车产品质量监督抽查,强化产品质量专项执法,组织开展针对动力蓄电池等关键零部件的专项检查,严厉查处不符合国家强制性标准和未经强制性认证等违法行为。加强新能源汽车产品生产一致性监管,督促新能源汽车生产企业强化制度落实,全面践行企业诚信自律承诺制度。

 

五、201612月底电动汽车充(换)电站(桩)保有量统计

 

截止12月底,南京市电动汽车充电桩(慢充)保有量为10050个。

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