
国家市场监督管理总局标准技术管理司征求《智慧城市基础设施 自动驾驶电动汽车在智慧交通中的应用指南》拟立项国家标准项目意见。

国家标准计划《智慧城市基础设施 自动驾驶电动汽车在智慧交通中的应用指南》由全国城市可持续发展标准化技术委员会归口;主管部门为国家标准委;主要起草单位包括中国标准化研究院等;项目周期12个月;制定;标准类别其他;国际标准分类号13.020.20。
目的意义
交通运输是服务民生、支撑现代化经济体系、构建新发展格局以及促进共同富裕的关键领域。
道路与交通设施效能直接影响着城市的活力与发展。
然而,当前城市交通面临严峻挑战:城市交通停车难、交通拥堵、交通事故频发、空气和噪声污染等,城市内部客货运输统筹衔接不够顺畅,运输效率有待提升,多模式交通体系间的无缝换乘、协同联动机制仍不完善,跨方式衔接体验与公众期待存在差距。
自动驾驶电动汽车具有适应性强、线路灵活、信息互联等特点,在人口密集区域实现自动驾驶电动汽车的应用,如公交、出租等客运服务与干线物流、城市配送等货运服务,对于优化城市客货运输资源配置、优化道路空间利用、减少公共交通车辆空驶率、提升道路整体通行效率、改善道路交通安全状况、缓解停车压力、降低能源消耗与碳排放等具有重要作用,也为老年人、残障人士等行动不便群体提供了自主出行的可能。
自动驾驶电动汽车的普及,需要依托成熟完备的自动驾驶技术与法律框架,因此,应建立完善的自动驾驶电动汽车政策框架、应用指南与标准规范,明确自动驾驶电动汽车在城市智慧交通中的应用场景、应用要求和效果评估指南,为自动驾驶电动汽车在智慧客运与货运服务中的应用提供了技术指引,支持自动驾驶电动汽车的商业化发展与公共领域落地应用。
习近平总书记高度重视智慧交通发展,多次作出重要指示,强调要大力发展智慧交通和智慧物流,推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合,要求探索在信息基础设施、智慧交通等领域的推广应用,提升城市管理的智能化、精准化水平。
国家在推动自动驾驶产业发展方面出台了《智能汽车创新发展战略》《交通强国建设纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等一系列政策文件,支持自动驾驶产业的技术创新和产业落地。
其中,《交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021—2035年)》中明确指出要加速新一代信息技术与交通运输融合,促进道路自动驾驶技术研发与应用,推动自动驾驶、辅助驾驶在道路货运、城市配送、城市公交的推广应用。
在此背景下,制定聚焦于“自动驾驶电动汽车应用”的国家标准,正是响应国家战略号召,在产业快速发展过程中提供顶层设计和行动准则的关键举措,旨在引导产业健康有序发展,防范潜在风险,最大化释放技术潜能。
城市交通运输系统规模庞大,安全可靠是推动交通可持续发展的首要因素。
国际标准化组织ISO发布的ISO 37168:2022《智慧城市基础设施 电动、联网和自动驾驶汽车(eCAV)智慧交通指南及其在共享车辆按需响应式乘客服务中的应用》和ISO 22737:2021《低速自动驾驶系统(LSAD)性能要求》,围绕自动驾驶服务的低速场景性能和客运服务模式,提出实现特定场景下的自动驾驶解决方案。
当前自动驾驶技术已取得显著进展,国内许多科技企业和汽车制造商在自动驾驶领域投入大量研发资源,掌握了一系列关键技术,如环境感知、路径规划、决策控制等。
同时,我国在 5G 通信、人工智能、大数据等前沿技术方面也处于世界领先水平,这些技术为自动驾驶汽车在公共道路上的安全运行提供了强有力的技术支撑。
我国拥有全球最大的汽车市场和完善的智能交通产业链,为自动驾驶电动汽车规模化应用提供了广阔空间。
日益严重的城市交通拥堵、环保压力以及居民对出行安全、便捷、高效不断提升的诉求,形成了对自动驾驶解决方案的强烈市场需求。
本标准拟通过修改采用的方式在ISO 37168:2022的基础上结合国内实际情况制定推荐性国家标准,为自动驾驶电动汽车在城市智慧客运与货运服务中的应用提供指南,明确其应用场景、应用要求和效果评估等。
范围和主要技术内容
本文件给出了自动驾驶电动汽车在城市智慧客运与货运服务中的应用指南,规定了应用场景、应用要求和效果评估等内容。 本文件包括前言、引言、7个主要章节、1个资料性附录和参考文献。其中,第五章至第七章是主要技术部分,即给出自动驾驶电动汽车在智慧城市中的应用场景、应用要求和效果评估。 第五章,应用场景,明确自动驾驶电动汽车在智慧交通中应用场景的基本要求,主要适用场景,适合的车辆类型,以及能提供的服务类型、预期经济社会环境效益。 第六章,应用要求,明确自动驾驶电动汽车在智慧交通中应用的基本要求,运行控制、通信技术、商业化运营、车辆技术参数等应用需求,以及前期准备工作和运行监督管理。 第七章,效果评估,提出定期开展环境、经济和社会影响的主要评估内容,环境方面包括自然环境和建成环境,经济方面包括自动驾驶电动汽车可达性和便利性、运输能力等,社会方面包括公众信任度、社区凝聚力包容性、个人出行便利性。 附录A列出了自动驾驶电动汽车在智慧交通中应用的相关要素、目标与技术内容。