《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》在世界人工智能大会期间发布。《行动计划》总体目标为2027年基本建成全球领先高级别自动驾驶引领区，形成具有国际竞争力的智能网联产业集群。
在应用场景规模化方面，探索创新商业运营模式培育公共服务平台，在出租、重卡、公交等场景规模化应用L4级自动驾驶，实现600万次载客人数及80万次集装箱运输量。
在创新要素体系化方面，建成数字孪生训练场等一批公共服务平台；开放区域达2千平方公里，道路超5千公里；实现枢纽、科技园区及景区的跨域联通互通。
在产业能级高端化方面，培育具有行业领先水平自动驾驶大模型能力，L2级及L3级车型占汽车生产比例超90%，L4级实现量产；构建涵盖整车、零部件、数据、地图、安全、服务的完整产业生态。
《行动计划》提出，为打造高级别自动驾驶引领区，上海将推进建设多样化的应用场景，稳步扩大政策应用规模；推动无人驾驶装备的有序落地，探索无人配送、巡检、自动泊车等运营的标准模式；有序扩大自动驾驶的开放区域，实现浦东新区全域开放，同步推动奉贤区、闵行区等区域开放。此外，上海还将加强自动驾驶验证测试能力建设，搭建智能网联汽车交通安全重点实验室等第三方平台，加强自动驾驶系统验证以及运营服务工作。
为加快智能网联汽车出海进程，临港新片区正式发布《智能网联汽车出海行动方案》。该方案围绕数据跨境合规、数据加工、传输通道、算力统筹与集聚载体五大核心环节，构建“全链条贯通、全要素融通、全球化联通”的出海服务体系。方案明确建立数据出境“绿色通道”，发布“负面清单+操作指引”双机制，打造国际数据加工与高端标注生态，建设国际数据专线与办公专区，统筹全类型算力资源，布局涵盖研发、测试、出海的产业集聚区，全方位助力我国智能网联汽车加快“走出去”步伐。
当天，上海多部门联合发放了新一批智能网联汽车示范运营证，覆盖智能出租与智能货运两大业态，共4款车型。为确保运营安全，申请企业须配备经过培训考核合格的安全员，保障“主驾无人”试点有序推进。
上海市经信委汽车产业处处长韩大东表示，上海将通过数据平台、训练基地、关键技术、制度政策等多维协同，加快打造全球领先的高级别自动驾驶引领区。
上海市经信委副主任汤文侃表示，2024年，上海汽车产业规模以上产值达7035亿元，新能源汽车累计推广量达到164.5万辆，稳居全球城市首位。为加快建设高级别自动驾驶引领区，上海将推动500辆数据采集网约车落地运行，年内采集数据预计超过1000万个clips，并建立自动驾驶大模型评测体系，实现端到端智能驾驶模型的量产应用。
