2025年2月25日，工业和信息化部、交通运输部、发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家能源局、国家邮政局八部门联合发布《关于启动第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》。《通知》明确：此次试点支持天津、常州、无锡、宜宾、临沂、淮南、西安、咸阳、渭南、雄安新区10个试点城市深入开展车网互动、光储充换、智能网联等新技术新模式创新应用，与县域充换电设施补短板、“车路云一体化”试点、汽车以旧换新等形成工作合力，全面拓展新能源汽车市场化应用。根据工作计划，预计10个城市新增推广新能源汽车超过25万辆，建设充电桩超过24万个。
为进一步提质扩面做好公共领域车辆先行区试点工作，支持地方进行广泛技术和模式创新，更好促进新能源汽车消费，工业和信息化部、交通运输部等八部门近日启动第二批公共领域车辆先行区试点。此次试点支持天津等10个试点城市深入开展车网互动、光储充换、智能网联等新技术新模式创新应用，与县域充换电设施补短板、“车路云一体化”试点、汽车以旧换新等形成工作合力，全面拓展新能源汽车市场化应用。根据工作计划，预计10个城市新增推广新能源汽车超过25万辆，建设充电桩超过24万个。
一、实施周期
2024年——2026年
二、预期目标
1、新能源汽车推广
1）推广领域：公务用车、出租车、城市公交车、环卫车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车、特定场景重型货车
2）推广数量：25+万辆
3）节能减排：节省燃油140+万吨/年；碳减排450+万吨／年
2、充换电基础设施建设
建设数量：24+万个充电桩，365座换电站
3、新技术新模式发展
1）新型充换电技术迭代加速并迈向商业化运营
2）V2G应用拓展多元化场景示范且初具规模
3）光储充放模式实现市场化应用及生态建设
4）自动驾驶技术应用场景和车型进一步丰富
5）零排放货运示范释放重卡多场景电动化潜力
注：以上数据根据试点城市申报方案初步测算。
三、最终入围城市
第一类
天津——京津冀协同发展 港口特色示范应用
车辆数量：5.65 万辆
充电桩/换电站数量：充电桩3.49 万个；换电站 65 座
技术及应用特点：新型充换电技术；车网双向互动；“光储充放”一体化；自动驾驶和车联网
政策支持：财税金融支持；重卡电动化专项举措；充换电基础设施管理规范
常州——“新能源之都”建设 产业体系完备健全
车辆数量：4.68万辆
充电桩/换电站数量：充电桩6.32 万个；换电站 60 座
技术及应用特点：智能有序充电；车网双向互动
政策支持：财政资金支持；车网互动专项政策；充换电设施用地支持
无 锡——“双智＋车路云一体化”试点城市 智能网联城市级运营
车辆数量：2.88万辆
充电桩/换电站数量：充电桩 1.6 万个；换电站 70 座
技术及应用特点：车网双向互动；“光储充放”一体化；自动驾驶；车路云一体化
政策支持：用地用电要素保障；电池产业专项基金；充电/通行及停车等优惠
宜宾——换电重卡试点经验 打造零碳运输走廊
车辆数量：1.3万辆
充电桩/换电站数量：充电桩1.1万个；换电站15座
技术及应用特点：新型充换电技术；智能网联示范；碳管理平台示范
政策支持： 财政金融政策；通行路权和停车支持；绿色交通能源管理、碳大脑等平台建设
第二类
临沂——国家综合货运枢纽 物流车电动化潜力大
车辆数量：2.2万辆
充电桩/换电站数量：充电桩1.1万个；换电站 50 座
技术及应用特点：大功率充电技术；“光储充放”一体化；智能网联示范
政策支持：以奖代补财政支持；通行及停车等优惠；特殊路权；考核运营管理制度
淮南——减污降碳协同创新试点城市 重型货车电动化潜力大
车辆数量： 1.48万辆
充电桩/换电站数量：充电桩0.74万个；换电站33座
技术及应用特点“光储充放”一体化；智能网联示范：
政策支持：试点建设方案；(近)零排放物流区；车辆运营奖励；科技创新专项资金
西安——西部汽车产业集群 零排放示范车队
车辆数量：3.53万辆
充电桩/换电站数量：充电桩1.12万个；换电站20座
技术及应用特点：“光储充放”一体化；换电模式；智能网联示范
政策支持：不限行及停车优惠；充换电设施用地保障；汽车软件研发奖励支持
咸阳——西北地区推广普及示范
车辆数量：2.18 万辆
充电桩/换电站数量：充电桩5.49万个；换电站2座
技术及应用特点：新型充换电技术；车网双向互动；智能网联示范
政策支持：专项奖励资金；通行路权和停车支持；柴油车以旧换新支持
渭南——绿色能源供应体系 近零排放货运廊道
车辆数量：1.55 万辆
充电桩/换电站数量：充电桩1.98万个；换电站10座
技术及应用特点：换电模式；“光储充放”一体化
政策支持：通行路权和停车支持；用电价格优惠；充换电设施用地用电保障
雄安新区——国家级新区现代化产业体系建设
车辆数量：0.55 万辆
充电桩/换电站数量：充电桩1.08万个；换电站40 座
技术及应用特点：车网双向互动；车联网
政策支持：路权和停车优惠；新型能源交通公共服务平台；二手车评估体系；简化充换电设施建设审批
注：以上数据为实际车辆推广、充换电建设数据。
相关政策回顾
2023年11月13日，工业和信息化部、交通运输部等八部门正式发布《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》。经研究，确定北京、深圳、重庆、成都、郑州、宁波、厦门、济南、石家庄、唐山、柳州、海口、长春、银川、鄂尔多斯15个城市为此次试点城市，鼓励探索形成一批可复制可推广的经验和模式，为新能源汽车全面市场化拓展和绿色低碳交通运输体系建设发挥示范带动作用。
2023年2月3日，工信部装备工业一司发布《工业和信息化部等八部门关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。
