近日,江西发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、中国铁路南昌局集团有限公司联合发布《江西省有效降低全社会物流成本重点任务清单》(以下简称《任务清单》),从深化重点领域改革、促进产业链供应链融合发展、健全物流枢纽与通道网络等六方面,提出一系列针对性和操作性强的硬举措,进一步降低省物流成本。
2月7日,江西省发展改革委党组成员、副主任李庆红在“推动江西经济高质量发展”系列新闻发布会上介绍了《任务清单》的相关情况。
《任务清单》分为六个部分,共49条举措。
1)深化重点领域改革。为解决项目审批时限长、城市道路限行等问题,提出完善铁路运价机制、增开货运班列、降低铁路专用线收费、优化城市道路货车通行、允许城市配送车辆装卸货、压缩运输证照审批时限、推行货车通行码APP通办、完善物流法规政策等8条举措。
2)促进产业链供应链融合发展。为解决产业链和供应链融合不足、物流骨干企业不多等问题,提出举办物流对接活动、建设中转基地、促进商贸流通、优化快递服务、推动“客货邮”融合发展、设置配送车辆停车场地、发展全程物流服务、培育物流骨干企业等8条举措。
3)健全物流枢纽与通道网络。为解决物流运输结构不优、船舶过闸效率不高等问题,提出优化物流区域布局、加快基础设施建设、拓展国际货运航线、完善配送网络、推动“公转铁”“公转水”、增开铁海联运班列、推动铁路部门与物流企业合作、提高过闸效率、建设水上服务区、保障动力锂电池运输等10条举措。
4)大力发展多式联运。为解决多式联运衔接不畅、铁路专用线利用率不高等问题,提出推动“一单制”“一箱制”、完善集疏运体系、推广多式联运智慧平台、加强铁海联运合作、建设铁路专用线、加强跨省协同合作、推动集装箱循环共用等7条举措。
5)加强创新驱动和提质增效。为解决信息化水平不高、新能源物流车辆不多等问题,提出了研究构建江西省物流“一张网”公共信息平台、开展无人机配送、开展货车无人驾驶试点、促进网络货运发展、推广物流技术装备、支持绿色物流装备发展、使用绿色包装、开展设备更新等8条举措。
6)加大政策支持力度。为解决运输费用较高、企业融资难、物流用地供应不足等问题,提出落实相关税费政策、出台高速公路差异化收费政策、降低用油成本、加大信贷支持、降低物流企业贷款利率、保障物流用地、免增收土地价款、培育物流人才等8条举措。
《任务清单》明确行业3方面重点任务。
1)促进产业链供应链融合发展,深入推进快递业与制造业融合发展,推广农村电商与快递协同发展示范经验;推动客货邮融合发展,加强农村客运、货运物流、邮政快递等资源共建共享,不断完善农村物流体系建设。
2)健全物流枢纽与通道网络,加强铁路与大型物流快运企业合作,利用铁路货场仓库、场地、装卸设备等资源,促进资源集约利用。
3)加强创新驱动和提质增效,推进“大物流”应用场景建设,开展无人驾驶快递车试点,鼓励企业园区等内部道路应用无人驾驶车辆;鼓励企业研发、使用绿色包装,引导包装重复使用和回收利用;开展交通运输设备大规模更新,扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用。
据悉,江西将研究出台城市道路货车限行管理指导意见,严格控制限行范围和时段,开发区内产业和物流集聚区域原则上不得限行,整车长度不超过6米、宽度不超过2.2米、高度不超过2.8米的新能源中型厢式货车在城市道路原则上不限行,危险化学品运输依法实施管理。支持冷链物流发展,在车型、通行时间方面进一步放宽对冷藏运输车辆的限制,鼓励参照新能源配送货车进行管理。其中,在不影响正常交通的前提下,江西允许城市配送车辆在城市次干路、支路非高峰时段停车不超过半小时装卸货。