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广东丨健全强化新能源汽车等重点产业链发展体制机制

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广东丨健全强化新能源汽车等重点产业链发展体制机制

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2024年11月26日,《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》发布,《意见》明确:


1)健全现代化基础设施建设体制机制:加快建设新能源基础设施,完善新能源消纳和调控政策措施,建立以清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系,打造新型储能创新中心。


2)健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度:健全强化集成电路、人工智能、关键软件、新能源汽车、工业母机、通信、生物医药等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关和成果运用。

 

 

中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见
(2024年9月13日中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议通过)

 

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有重要里程碑意义的会议,擘画了进一步全面深化改革的蓝图,发出了向改革广度和深度进军的号令,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,必须在进一步全面深化改革中走在前作表率,更好肩负起在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。为深入贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,现结合实际提出如下意见。


一、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以走在前列的担当进一步全面深化改革

 

二、围绕做实“一点两地”全新定位,完善推进粤港澳大湾区建设体制机制

 

三、围绕处理好政府和市场关系,构建高水平社会主义市场经济体制

 

四、围绕建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,健全推动经济高质量发展体制机制


14.健全因地制宜发展新质生产力体制机制。加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,推动新一代信息技术、人工智能、低空经济、新能源、新材料等战略性产业发展。健全适应新质生产力发展的规则和政策,实施应用场景创新推动产业科技互促双强行动,探索建立包容审慎监管体系。建立低空经济军地民协同管理机制,创建国家低空经济产业综合示范区,建立合成生物制造产业创新高地,推动人工智能大模型快速落地应用。以标准提升引领传统产业优化升级,建立“链式改造”机制,支持企业高端化、智能化、绿色化技术改造。强化环保、安全等制度约束。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
15.完善制造业当家体制机制。完善制造强省政策支持体系,建立保持制造业合理比重投入机制,推动投向制造业的资金、土地、人才等要素形成“硬指标”支撑,合理降低制造业融资、用能、物流、租金等综合成本,引导企业长期稳定投入。实施制造业质量提升行动。深化东莞制造业供给侧结构性改革创新实验区建设。建设一批行业共性技术平台,加快产业模式和企业组织形态变革,健全提升优势产业领先地位体制机制。优化重大产业基金管理机制。完善产业园区管理运营机制,创新“管委会+公司”模式,探索建立产业园区退出机制,健全产业梯度有序转移的利益共享机制。
16.构建促进数字经济发展体制机制。完善促进数字产业化和产业数字化的政策体系,促进实体经济和数字经济融合发展。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,构建开源生态,发展智能物联网,推动工业互联网创新发展。促进平台经济创新发展,健全透明可预期的常态化监管体系。制定数据条例,建立健全数据要素流通和交易机制、数据全流程合规与监管规则,加快公共数据授权运营,推进数据产权制度落地。推进政务数据和出版物、论文数据库等有序开放,探索人工智能高质量语料和行业数据归集共享机制,推动“模型+场景+产业”融合创新应用。建设集约高效安全的数据流通基础设施,培育数据企业,打造数据要素集聚发展区。推动建立高效便利安全的数据跨境流动机制。开展城市全域数字化转型试点。
17.完善发展服务业体制机制。完善支持服务业发展政策体系,建立健全现代物流、电子商务、会展等服务业标准。实施生产性服务业十年倍增行动,发展研发设计、工业设计、物流和供应链管理、信息服务、计量标准、检测认证等知识技术密集型服务业,推进国家级服务型制造示范城市建设。推广合同能源管理。健全加快生活性服务业高品质多样化发展机制,推动生活服务经营主体“上云用数赋智”,推进高品质生活城市建设,补齐县乡生活服务网络短板。健全中介服务机构管理法规制度体系。
18.健全现代化基础设施建设体制机制。健全重大基础设施建设协调机制,构建新型基础设施规划和标准体系,健全新型基础设施融合利用机制,加快传统基础设施数字化改造。拓展多元化投融资渠道,加快构建政府引导、企业主导、市场运作的新型基础设施投融资机制。促进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)培育、孵化、重组和整合,推动常态化发行。加快建设新能源基础设施,完善新能源消纳和调控政策措施,建立以清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系,打造新型储能创新中心。建立健全算力统筹协调机制,加快推进全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设,支持企业通过购买绿电、绿证等方式就近建设高可靠、低时延智能算力中心,探索建设算力“飞地”。深化综合交通运输体系改革,发展通用航空、低空经济、自动驾驶,推动国铁干线、城际铁路、城市轨道交通等多层次铁路网络融合发展,强化广州国际航空枢纽全方位门户复合型功能,建立健全高速公路建设、养护可持续发展机制。构建现代化水网,健全重大水利工程建设、运行、管理机制,优化水旱灾害防御体系。
19.健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。健全强化集成电路、人工智能、关键软件、新能源汽车、工业母机、通信、生物医药等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关和成果运用。优化产业链供应链区域布局。支持优势企业在全球范围内整合资源,深度参与国际产业链重构。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。积极参与国家战略腹地和关键产业备份建设。加强重点产业紧缺部件和物料战略储备。

 

五、围绕建设具有全球影响力的产业科技创新中心,构建支持全面创新体制机制

 

六、围绕推动百县千镇万村高质量发展,健全城乡区域协调发展体制机制

 

七、围绕打造“海上新广东”,健全全面建设海洋强省体制机制

 

八、围绕打造高水平对外开放门户枢纽,完善对外开放体制机制

 

九、围绕打造践行全过程人民民主的省域样板,完善人民当家作主制度体系

 

十、围绕建设更高水平法治广东,全面深化法治领域改革

 

十一、围绕交出物质文明和精神文明两份好的答卷,深化文化体制机制改革

 

十二、围绕更好满足人民对美好生活的向往,健全保障和改善民生制度体系

 

十三、围绕推进绿美广东生态建设,深化生态文明体制改革

 

十五、坚持和加强党的全面领导,以钉钉子精神抓好改革落实

 

国家政策

工信部:《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准立项公示
工信部装备中心:关于乘用车企业提交2025年度积分预报告的通知
交通部:制定完善新能源汽车动力电池等现代化产业的运输服务保障措施
涉汽车行业应用标准 工信部征求国家智能制造标准体系建设指南(2024)意见
交通部 发改委:因地制宜推广应用新能源中重型货车,布局建设专用换电站
中共中央办公厅 国务院办公厅:扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用
工信部等部门:推动“5G上车”,鼓励汽车前装5G通信模块,助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级
国家能源局:6项氢能领域首台套重大技术装备公示

地方政策

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