2023年12月22日,六安市生态环境局发布《关于印发六安市“十四五”应对气候变化规划的通知》,氢能方面,《通知》明确:
1)发展高效低成本氢储能技术。支持开展燃料电池催化剂等关键电极材料开发。支持开展质子交换膜纯水制氢、固体聚合物电解质电解水制氢等技术研发,发展耦合可再生能源电力的高效低成本氢储能技术。依托安徽工业技术创新研究院六安院氢能项目孵化平台,加速燃料电池核心零部件项目科技成果转化,加快制氢、储氢、运氢供应链建设。积极推动氢能和燃料电池技术开发研究,加快氢能源产业发展布局。扶持壮大全市燃料电池龙头企业,聚焦氢能源电池研发制造,开展氢能综合利用技术示范。推动氢能源多元化利用,以公交车、物流车等交通领域为突破口,重点推进城市公交、厢式物流车等燃料电池商用车示范应用。开展燃料电池船舶示范运行,推动燃料电池分布发电、智能化家用和公共建筑用燃料电池冷热电联供的示范应用,构建氢能多元应用格局。
2)推动氢能产业多元化利用。培育发展燃料电池产业,积极参与燃料电池汽车示范城市的创建。重点推进城市公交、厢式物流等燃料电池商用车示范应用,引导燃料电池汽车与纯电动汽车错位发展,加快燃料电池汽车商业化应用进程。开展燃料电池船舶示范运行,推动燃料电池分布式发电、智能化家用和公共建筑用燃料电池冷热电联供的示范应用,构建氢能多元应用格局。
各县区人民政府,市开发区管委,市政府各部门、各直属机构,中央、省驻六安各单位:
经市政府同意,现将《六安市“十四五”应对气候变化规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
六安市大气污染防治工作领导小组办公室
2023年12月21日
以下节选原文第三、第六部分
三、 严格控制温室气体排放
(一)推动经济高质低碳发展
促进战略性新兴产业集群化发展。以做强做优新一代信息技术,做大做响高端装备制造、新材料及新能源汽车产业,做实做精新能源、生物医药、节能环保和数字创意产业,打造龙头引领行业,培育一批“群主”“链长”企业,打造一批有影响力的战新产业集群。加快培育战略性新兴产业基地,逐步将战略性新兴产业发展成为支柱产业。鼓励企业建设研发平台,开展科技成果转化。实施创新型领军企业培育和科技型企业培育工程,打造一批全国知名创新型领军企业。
推进产业数字化发展。坚持产业数字化、数字产业化,以新基建、新技术、新产品、新业态、新模式、新产业“六新”为抓手,加快布局数字经济。充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应,加快5G、工业互联网、大数据中心、充电桩、加氢站等新型基础设施建设,推动制造业数字化转型发展。园区数字化建设加速推进,打造六安“5G+”智慧园区,实现产业园区数字化。
推进高耗能产业绿色转型。针对高端装备制造、新能源汽车、节能环保装备、电子信息、生物医药等新兴产业,大力推广智能化、数字化、绿色化生产工艺和设备,高起点开展绿色制造。实施“老树育新干”工程,持续优化存量,以高端化、智能化、信息化、自动化、绿色化、创新化“六化”为重点方向,实施工业企业技术改造提升行动。
推动先进制造业和现代服务业深度融合。鼓励制造业服务化模式创新,推动“互联网+制造业服务化”融合发展,依托互联网提高服务性要素在制造业中的作用、产品附加服务,实现个性化服务和远程运维、监控服务,创新产品营销服务模式,提供平台化服务,实现向服务型制造战略转型。推动工业设计、科技成果转化服务、供应链管理、检验检测认证、节能环保服务、生产性金融服务等向专业化、市场化方向发展,培育一批应用服务提供商,争创国家、省级服务型制造示范企业、平台和项目。
(二)构建清洁低碳安全高效的能源体系
严格控制能源消费总量和强度。实施能源消费总量和强度“双控”,推动重点用煤行业减煤限煤,严控新增耗煤项目,新建和改扩建项目实施煤炭减量或等量替代。推进工业领域节能,大力实施钢铁、铸造、玻璃等行业的高炉、锅炉、工业窑炉节能改造。加快电力企业现役机组节能升级和灵活性改造,积极推进华电六安电厂供热改造,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。积极扩大天然气利用,加强油气基础设施建设,完善区域油气设施布局,实施天然气管道通达工程。因地制宜建设天然气调峰电站,合理引导工业用气和化工原料用气。加快推广太阳能、生物质能、地热能的开发利用,系统提升清洁低碳能源比例。
加快发展可再生能源。有序布局发展集中式光伏电站,科学有序推进风电健康发展。大力推广工业企业厂房、公共建筑、城市基础设施等分布式光伏发电。加强生物质能开发利用,在农业废弃物、畜禽废弃物资源富集地区,支持建设农村生物天然气和沼气等燃料清洁化工程。稳步推进生物质发电项目建设,合理布局生活垃圾焚烧发电项目,支持发展生物质和垃圾发电一体化建设项目。谋划布局工业园区生物质热电联产项目。
发展高效低成本氢储能技术。支持开展燃料电池催化剂等关键电极材料开发。支持开展质子交换膜纯水制氢、固体聚合物电解质电解水制氢等技术研发,发展耦合可再生能源电力的高效低成本氢储能技术。依托安徽工业技术创新研究院六安院氢能项目孵化平台,加速燃料电池核心零部件项目科技成果转化,加快制氢、储氢、运氢供应链建设。积极推动氢能和燃料电池技术开发研究,加快氢能源产业发展布局。扶持壮大全市燃料电池龙头企业,聚焦氢能源电池研发制造,开展氢能综合利用技术示范。推动氢能源多元化利用,以公交车、物流车等交通领域为突破口,重点推进城市公交、厢式物流车等燃料电池商用车示范应用。开展燃料电池船舶示范运行,推动燃料电池分布发电、智能化家用和公共建筑用燃料电池冷热电联供的示范应用,构建氢能多元应用格局。
加强智慧能源体系建设。发展智慧能源管理及智能电力控制设备及电缆制造等智能电网产业,形成“电池片-组件-逆变器-储能电池-发电工程”的产业链。研究热电联产机组、新能源电站、灵活运行电热负荷一体化运营方案,推进源网荷储一体化,提升保障能力和利用效率。鼓励可再生能源场站合理配置储能系统,推进储能提升可再生能源利用水平应用示范,实现储能与现代电力系统协调优化运行。逐步推进霍山抽水蓄能电站开工建设,开展舒城晓天、金寨果子园等抽水蓄能电站规划选址研究。
(三)加快工业领域低碳转型
持续优化调整工业结构。从严控制高耗能、高污染行业上新项目,鼓励支持淘汰限制类生产设备、生产线。积极优化能源结构,增大可持续能源比例,降低单位GDP能源消费。根据国家产业宏观调控政策和六安市情,依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品。严格控制限制类产业新增产能,坚决遏制钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能盲目扩张。
推动传统产业转型升级。立足六安产业特色、资源禀赋和配套优势,实施更大力度的技术改造,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,逐步降低钢铁、建材、铸造等高能耗产业在六安市社会经济发展中的比例,不断扩大低能耗产业工业增加值占GDP的比重。推动传统产业转型升级和新兴产业集群化发展,建设一批具有重要影响力的特色制造业集群。聚焦钢铁、采选矿、建材、铸造等高耗能行业,组织实施清洁生产、节水治污、循环改造等绿色转型。
推动工业绿色制造。围绕碳达峰、碳中和目标节点,实施工业低碳行动和绿色制造工程,持续推进工业节能,落实能耗“双控”政策,大力构建绿色制造体系。依据《安徽省重点领域企业和项目能效清单目录》,制定能效提升计划,力争达到标杆水平。推广先进、成熟、适用的清洁生产技术装备,鼓励支持重点企业开展清洁生产技术改造,建设能源管理中心和绿色数据中心。完善节能用能评价考核体系,以信息化为支撑,建立全市工业节能监测系统,完善节能监测管理体系。
大力发展循环经济。按照循环经济“减量化、再利用、资源化”原则,优化空间布局,调整产业结构,合理延伸产业链并循环链接,实现园区资源高效循环利用和废物“零排放”。能源资源使用效率大幅提升,到2025年省级以上园区全部开展循环化改造。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”,推广“生态美超市”。健全资源节约集约循环利用政策体系。
(四)强化建筑绿色低碳管理
完善并执行绿色建筑标准。推广绿色建材,推进绿色施工,推动既有建筑节能改造,推进可再生能源建筑应用。全面执行绿色建筑标准,以“绿色建筑集中示范区”为切入点,大力促进城镇化的绿色进程,实现规划的绿色化、基础设施的绿色化、单体建筑的绿色化并积极探索运营阶段的绿色化。
提升建筑能效水平。完善并执行绿色建筑标准,逐步推动全市新建建筑执行节能设计标准,以政府投资项目为试点,逐步提高星级绿色建筑比例,执行更高能效水平的建筑节能标准。鼓励农村地区结合危旧房改造,提高农村房屋的节能水平。不断扩大公共建筑用能监管覆盖范围,逐渐扩大能耗监测平台的覆盖范围,推行建筑业企业能源消耗统计报表制度。
稳步推广装配化建造方式。加大政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑和生态城区、装配式建筑等项目中绿色建材应用力度,逐步提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例。以公共建筑、工业建筑为重点,大力推广装配式钢结构技术体系。积极创建国家及省装配式建筑产业基地,加强产业布局引导,积极创建国家及省装配式建筑产业基地。
加强绿色建筑技术研发推广。加快推进绿色建材评价认证和推广应用,建立绿色建材采信机制,推动建材产品质量提升。加强绿色建筑科技研发,积极探索5G、物联网、人工智能、建筑机器人等新技术在工程建设领域的应用,推动绿色建造与新技术融合发展。健全科技创新管理机制,指导行业企业加大研发投入,积极引导行业主体申报绿色建筑创新奖。
(五)推动交通运输低碳发展
推进交通运输结构变革。发展智能交通,推动不同运输方式合理分工、有效衔接,降低空载率和客货运周转量。加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设,推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。加快实施引江济淮和淮河航道升级改造工程,推进港口及配套设施建设,提升淠淮航道、杭埠河及支流航道等级,实现大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”“公转水”。统筹交通、邮政、快递、物流、供销等农村物流站点资源,实行“多站合一”场站运营模式,推进农村客运、物流和电商融合发展。
推动交通消费理念变革。构建“结构合理、集约高效、节能环保、以人为本”的绿色交通体系。强化“公交+慢行”网络融合发展,推进公交都市建设。开展绿色出行示范城市创建,通过优化线网、增设站点、完善设施、规范管理等,打造以“公共交通+共享单车+步行”等绿色交通为主导的综合交通体系。推广绿色物流,推动货物包装和物流器具绿色化、减量化。推广交通基础设施废旧材料、设施设备、施工材料等综合利用,推动公路路面旧料、工业固废和隧道弃渣等的循环利用,实现交通绿色发展。
推动交通运输工具绿色变革。推广应用绿色化、清洁化交通工具,在港口和城市公交、出租汽车等领域优先使用新能源汽车,加大清洁燃料车船推广应用。鼓励使用天然气、电动车、混合动力、替代燃料车等节能环保车辆。持续推进氢燃料电池汽车在城市交通、物流和船舶中的应用。到2025年,新增城市公交新能源比例分别超过80%。
推动交通运输模式智慧变革。完善交通地理信息数据库,建立交通运输行业专网,建设交通综合运行协调与应急指挥中心,建设决策分析平台,提升交通信息服务与交通管理效率。依托六安市数管局“数字六安地理信息公共平台”,整合全市公路、高速公路、桥梁、站场、航道、港口、城市道路等交通基础设施的空间信息和属性信息,建设交通地理信息数据库,为全市交通运输规划、运输工具监控、移动执法、应急指挥、综合决策、物流服务、公众出行服务等应用提供地理信息数据服务。基于内河电子航道图相关标准,逐步推进全市内河高等级航道的数字化。
(六)推动农业农村减排固碳
加快发展绿色低碳农业。加强农业生产基地建设,现代农业示范区内大宗农作物基地全部达到高标准农田水平。推动农产品加工、运输、消费绿色转型。增加农村地区清洁能源供应,鼓励各地因地制宜开展“光伏+农业”模式,推进中广核霍邱农光互补光伏发电、龙源霍邱冯瓴乡渔光互补等光伏发电项目建设。积极发展生态农业,因地制宜推广粪污还林还田、林下经济、“稻渔共生”等循环农业发展模式。发展农村生物质能,深入推进秸秆“五化”利用,提高秸秆综合利用水平。推进种养业提质增效。加大有机农业、生态农业、绿色农业技术集成创新。
推进农村建设和用能低碳转型。推进绿色农房建设,加快农房节能改造。推广节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机和渔船。发展农村生物质能源,推动能源清洁低碳安全高效利用,开展绿色能源小镇建设试点。引导农村用能清洁化,在农业废弃物、畜禽废弃物资源富集地区,建设农村生物天然气和沼气等燃料清洁化工程。实施乡村供气民生工程,有序推进天然气下乡。到2025年,农业农村发展全面绿色转型取得显著成效,种植业、养殖业单位农产品排放强度稳中有降,农业农村生产生活用能效率提升。
提升农业减排固碳能力。培育现代高效生态农业产业主体,大力推进农业生态技术、绿色技术和增汇型农业技术研发和推广应用。鼓励农业废弃物综合利用,推广生物质利用“三全”模式。加强农田保育,推广有机肥施用、秸秆还田、绿肥种植等技术应用,构建农田用养结合固碳模式,提升土壤有机质含量。持续开展化肥农药“减量增效”技术,推广应用安全可控替代产品,到2025年,农田土壤固碳能力增强,主要农作物化肥利用率达43%,废旧农膜回收率达到85%,农田白色污染得到有效防控,农业农村减排固碳与粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化统筹融合的格局基本形成,
改善农村人居环境。持续推进农村人居环境整治提升行动,深入落实《十四五农村人居环境整治提升行动》,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,全面提升农村人居环境质量。
(七)有效控制非二氧化碳排放
控制工业生产过程非二氧化碳排放。针对重点排放行业,通过调整产业结构、原料替代、过程消减和末端治理等手段,强化工业生产过程温室气体排放管控,减少工业生产过程非二氧化碳温室气体排放。
控制农业活动甲烷和氧化亚氮排放。持续推进低碳排放选种技术,改进耕作技术,推行土壤改良措施,减少化肥施用,增加有机肥使用率,开展耕地质量监测,提升土壤有机质含量,推广水稻节水灌溉技术和农作物喷灌、微喷灌、滴灌等技术,减少农田氧化亚氮和甲烷排放。创新秸秆利用组织形式,建立完善的秸秆综合利用体系,推进秸秆利用长效化运行。充分利用畜禽粪尿、厩肥作农田有机肥施用,控制畜禽养殖业温室气体排放,推进标准化规模养殖。严格控制规模养殖畜禽粪污任意排放,推进畜禽养殖废弃物资源化利用。积极推广秸秆气化燃料和固化成型燃料工程。控制农业源氨排放。加快农业投入结构调整,推进农药化肥减量施用,强化化肥施用和畜禽养殖氨排放控制,逐步提高化肥利用率和畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发引起的氧化亚氮排放。
控制废弃物处理甲烷和氧化亚氮排放。加快健全生活垃圾收运处置体系,加快推进农村生活垃圾分类减量与利用,协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。加快城镇生活垃圾焚烧厂和厨余垃圾处理设施建设。实施垃圾填埋气收集利用技术,提高垃圾填埋场甲烷资源化利用效率。推进工业垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥等废弃物无害化处理和资源化利用。鼓励发展垃圾焚烧发电等多种处理利用方式,开展垃圾填埋场、污水处理厂甲烷收集利用及与常规污染物协同处理工作。
(八)巩固提升生态系统碳汇
加强生态系统碳汇基础支撑。按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求,坚持绿色发展、探索以生态文明建设力促转型升级的新路子。探索森林碳汇交易政策和制度创新,形成适合大别山区的林业碳汇计量与监测模式。实施耕地质量保护与提升行动,到2025年,森林覆盖率稳步提升,森林蓄积量达到3500万立方米。加强湿地保护和恢复,持续增强湿地碳汇能力。
巩固提升森林碳汇。大力实施淮河、江淮运河生态廊道工程和村庄绿化提升行动,深入开展森林城市、森林城镇和森林村庄建设。霍邱县、叶集区开展低产低效林改造,多措并举推进杨树成熟林更新和马尾松纯林改造,营造混交林,增强林分抗性,提升林分质量,巩固退耕还林成果。着力改善金寨九寨峰林场、霍山国有林业总场、霍邱西山林场和叶集看花楼国有林场的基础设施建设。加强重点公益林保护,优先在天马国家级自然保护区、大别山地质公园、五大水库周边水源涵养林、淠河沿岸防护林等重点公益林区域建设林长制改革公益林保护示范区。
巩固提升湿地碳汇。以保护湿地生态系统和改善湿地生态功能为目的,以保护与恢复工程建设为重点,合理利用湿地资源,从整体上维护湿地的生态系统功能、推进湿地生态环境建设。加强湿地保护与修复工程建设,完成六安淠河国家湿地公园湿地动植物多样性调查,霍邱县城南湿地生态恢复工程。到2025年,湿地保护率不低于全省平均水平。
(九)推行绿色节能低碳生活方式
增加绿色低碳产品供给。引导和支持企业加大对绿色低碳产品研发、设计和制造的投入,鼓励大型商超优先引入绿色低碳产品,增加绿色低碳产品和服务的有效供给。进一步加强国家重点节能低碳技术推广目录、节能减排与低碳技术成果转化推广清单的宣传力度,强化落地应用。推广应用绿色包装和节能环保新材料,推行减量化、复用化的包装产品,大力推广循环快递物料设备。引导企业开展绿色(低碳)产品认证,支持企业取得节能低碳产品认证和标识,探索开展碳标签建设。
形成绿色消费模式。着力培育绿色消费理念,在全社会厚植崇尚勤俭节约的社会风尚。深入实施节能减排全民行动,规范消费行为,打造绿色消费主体,扩大绿色消费市场。全面推进公共机构带头绿色消费,全面推行绿色办公。严格市场准入,增加生产和有效供给,推广绿色消费产品。形成绿色消费长效机制,营造绿色消费环境。建立健全定额管理制度,扩大政府绿色采购范围,提高政府绿色采购规模。倡导住房适度消费,鼓励使用环保装修材料,引导城乡居民广泛使用节能型电器、节水型设备。引导生产企业实行“绿色包装”,减少使用不可降解的塑料制品,限制一次性用品使用。
推动绿色金融创新。顶层设计“管绿”,推动信贷资源向绿色低碳产业倾斜。探索构建“投债贷股”多层次融资联动模式,多渠道解决绿色项目融资需求。发展基于碳排放权、排污权等各类环境权益融资工具,创新开展清洁能源、绿色装备供应链等融资服务,拓宽企业绿色融资渠道,有序推进环境权益抵押融资业务。支持银行业机构加大对节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、传统产业绿色改造的企业信贷投放,抑制“两高一剩”行业贷款规模。探索设立“绿色项目库”。支持符合条件的企业发行绿色债券、绿色票据、碳中和债等融资工具。
积极倡导低碳生活方式。广泛开展绿色生活行动,推动形成全民勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。推进“光盘行动”,坚决遏制“舌尖上的浪费”。倡导合理消费、理性消费和清洁消费,引导公众减少一次性塑料制品使用,参与生活垃圾分类,抵制过度包装。鼓励使用再生产品、绿色产品、能效标识产品、再制造产品、节能节水低碳认证产品和环境标识产品。推广城市公共交通和自行车等绿色出行方式。
六、 实施重大工程和项目试点示范
(一)实施工业低碳行动和绿色制造工程
践行“绿水青山就是金山银山”的理念,适应“双碳”目标下能耗“双控”的新要求,坚持节能降耗和节能增效相结合,推动传统制造业高质量绿色转型和新兴产业高起点绿色发展。围绕低碳清洁高效的目标要求,组织实施能效提升、清洁生产、节水治污、循环改造等绿色转型。深入开展节能环保“五个一百”行动,建设绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链“四位一体”绿色制造体系,推动工业绿色、高效、清洁、低碳发展。推动省级及以上开发区优化整合、机制创新、产业转型和绿色集约发展。
(二)推动近零碳排放示范工程建设
推动氢能产业多元化利用。培育发展燃料电池产业,积极参与燃料电池汽车示范城市的创建。重点推进城市公交、厢式物流等燃料电池商用车示范应用,引导燃料电池汽车与纯电动汽车错位发展,加快燃料电池汽车商业化应用进程。开展燃料电池船舶示范运行,推动燃料电池分布式发电、智能化家用和公共建筑用燃料电池冷热电联供的示范应用,构建氢能多元应用格局。
实施重点区域“数字零碳”。探索多样性和差异化的示范区建设,推动创建可再生能源示范区、零碳技术产业示范区等碳中和示范区。根据资源禀赋和基础条件,注重发挥比较优势,选择合适的行业领域和重要区域开展近零碳排放示范工程建设。
打造 “零碳乡村”。以“政府主导、电网主动、多方参与”的模式,通过森林碳汇、分布式光伏、风电、水电开发等,可持续提高负碳水平,推动整村的负碳资源参与碳市场交易。通过就地储存,就地消纳,促进终端能源综合利用,推进绿色能源零碳供给。
(三)开展工业生产过程温室气体控排示范工程建设
控制工业过程温室气体排放,在钢铁、建材、输配电设备等重点行业实施工业生产过程温室气体控排示范工程,推动玻璃、砖瓦、水泥等行业提标改造。全面开展清洁生产审核和“一厂一策”精细化管理。探索全生命周期控制工业领域排放,不断优化工业产品结构,减少生产过程中初级原材料投入和能源消耗,积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。
(四)探索建立碳中和试点示范区建设
确立碳中和先行试点示范建设目标。选择低碳发展基础较好、地理边界清晰、管理主体明确、可再生能源和碳汇资源禀赋较优越的区域先行先试。推动示范区绿色低碳发展模式和技术创新,推进产业、能源、交通、建筑、消费、生态等领域的碳中和技术产品综合集成应用,强化山水林田湖草生命共同体建设,增强森林、草地、农田等生态系统固碳功能与碳汇水平。探索多样性和差异化的示范区建设,推动创建可再生能源示范区、零碳负碳技术产业示范区等碳中和示范区。
(五)开展现代农业提升行动
大力推进高标准农田建设,不断优化田、土、水、路、林、电、技、管等综合措施配套,持续巩固提升粮食产能,着力改善区域生态环境,不断夯实现代农业高效发展基础。开展粮食绿色高质高效示范创建和水稻绿色原料基地建设,建立优质专用小麦、水稻生产基地,推进化肥农药减量增效行动。推动新一代信息技术在农业农村领域示范应用,加快智慧农业建设。建设大别山天气雷达,提升气象现代化水平,推进农业气候资源开发和高效利用。农业绿色发展水平显著提高,到2025年,主要农作物秸秆综合利用率达到95%,畜禽粪污综合利用率达到85%以上,化肥、农药使用实现负增长,全市粮食播种面积稳定在900万亩以上,建成高标准农田490万亩。
(六)巩固林业生态系统的碳汇能力建设
推进林业现代化治理行动。以提升森林质量为核心,以四旁四边绿化为抓手,以优质乡土树种为主体,深入实施增色添美、更新改造、补植抚育、融合调整、扩面增绿等林业工程,建设以水源涵养林、水土保持林、农田林网和堤岸林为主的防护林体系和以油茶、桃等为主的经济林体系,持续推动生态优势向发展优势转化。大力实施淮河、江淮运河生态廊道工程和村庄绿化提升行动,深入开展森林城市、森林城镇和森林村庄建设。围绕油茶、石斛、中药材、竹木、林果、构树等特色产业,示范引领带动当地企业发展规模化经营。结合六安市林业产业及分布的地理区位,重点培育五个产业集群,让林业产业在服务乡村振兴中发挥更大作用。完善六安市林长制智慧平台管理信息系统、市县乡村四级林长上下贯通、左右联通的信息化管理体系,到2025年,全面建成全国林长制改革示范区,初步实现林业治理体系和治理能力现代化。
开展林业碳减排行动。开展林业碳汇监测,形成全市林业碳汇数据资源库稳步推进林业碳汇项目开发。推进国有林场林业碳汇项目开发试点,形成可复制的项目开发模式和典型经验。支持各县优先开发符合国家核证自愿减排林业碳汇项目,遵循《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》规定的相关程序,推动经规范备案的林业碳汇项目减排量进入国内碳排放权交易市场。支持各县区先行试点探索,组织引导各类社会主体参与区域性林业碳汇自愿交易,多种形式开展林业碳减排行动。鼓励银行以公益林和天然林收益权质押开展融资业务。
(七)推进城市基础建设提升城市治理水平
合理优化城市空间格局和生产力布局,完善现代基础设施体系,提升城市能级、功能品质和精细化管理水平。优化国土空间开发保护格局,合理配置能源资源,大幅提升能源利用效率。推进城市双修和韧性城市建设,城市内部山体水体和公园绿地等生态功能空间,提高植被覆盖率,大力建设各类雨水滞留设施。继续推进中小河流治理、病险水闸水库除险加固、山洪沟治理、湖泊防洪综合治理和城乡排水防涝能力建设等工程,不断完善全市防洪减灾基础设施网络体系建设。