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重庆市九龙坡区氢能产业中长期发展规划(2023—2035)

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重庆市九龙坡区氢能产业中长期发展规划(2023—2035)

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日期:
2023/12/20 11:03
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2023年12月13日,重庆市九龙坡区人民政府办公室发布《重庆市九龙坡区氢能产业中长期发展规划(2023—2035)》。燃料电池整车产业发展方面,《规划》明确:发挥庆铃汽车(集团)有限公司整车产业链的集群优势,聚焦氢燃料电池整车制造领域,以庆铃燃料电池商用车整车下线为契机,加快引进氢燃料电池公交车、物流车等氢燃料电池商用车整车项目,不断延伸氢燃料电池产业链。强化与重庆长安汽车股份有限公司、重庆中车恒通汽车有限公司、赛力斯集团股份有限公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、上汽红岩汽车有限公司、重庆迪马工业有限责任公司等重庆本土自主整车企业的合作,构建覆盖氢燃料电池客车、物流车、重卡、工程车、叉车、特种车等车型的产品体系,将九龙坡打造成为国家级氢燃料汽车产业基地。

 

 

各镇人民政府、街道办事处,区级各部门,各有关单位:

 

《重庆市九龙坡区氢能产业中长期发展规划(2023—2035)》已经区第十九届人民政府第82次常务会议、区十三届区委常委会第80次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

重庆市九龙坡区人民政府办公室
2023年11月24日

 

以下是节选《重庆市九龙坡区氢能产业中长期发展规划(2023—2035)》部分。


二、总体思路


(三)发展目标
依托区内整车企业、零部件企业、创新平台与产业联盟,通过技术创新推动氢能产业链建设,快速形成燃料电池产业集群,统筹加氢基础设施规划和建设,有序推进燃料电池汽车示范和商业化应用。
九龙坡区氢能产业中长期发展分为三个阶段:近期(2023—2027年)完成氢能产业优势培育、中期(2027—2030年)达到氢能产业加速发展、远期(2031—2035年)实现氢能产业规模引领。

 

近期目标(2023—2027年):
完成氢能产业链关键企业布局,推进氢能基础设施、公共研发服务平台和人才培养基地建设,探索区内制氢路径,开展燃料电池汽车示范应用,推动建设“成渝氢走廊”,助力成渝地区申报燃料电池汽车示范城市。
在技术创新方面,通过氢能产业技术研究院集聚人才,新能源汽车现代产业学院培养人才,重点突破燃料电池系统集成与控制、关键零部件产品攻关,实现创新成果产业化;在产业链方面,依托博世氢动力系统(重庆)有限公司和重庆国鸿氢能科技有限公司等链主企业,孵化引进一批具有较强创新力、竞争力和影响力的企业,加快构建产业链条,实现产业集聚发展;在示范应用方面,建设加氢站15座,燃料电池发动机产能20000台,燃料电池汽车产能10000辆,燃料电池汽车保有量3000辆,燃料电池公交车线路10条,公共领域(城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送)新增、更换车辆中燃料电池汽车占比15%,实现燃料电池汽车在成渝地区的商业化运营,氢能产业产值达到200亿元。

 

中期目标(2027—2030年):
建设氢能与燃料电池技术研发中心、氢能产业技术研究院和新能源汽车现代产业学院,体现技术及产业链在全国范围的优势,培育1—2家国内领军企业,扩大氢能应用领域。
在技术创新方面,以科研项目为支撑,突破燃料电池高功率密度电堆及关键零部件技术,掌握批量化制备工艺,打造批量化制备生产线,燃料电池核心技术实现自主可控,产品成本大幅下降,引领氢燃料产业创新发展;在产业链方面,建成集制氢、储运、加注、应用一体化的氢能产业体系,建成全国重要的氢能源商用车生产基地;在示范应用方面,建设加氢站20座,燃料电池发动机产能40000台,燃料电池汽车产能20000辆,燃料电池汽车推广应用规模达到8000辆,燃料电池公交车线路15条,公共领域(城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送)新增、更换车辆中燃料电池汽车占比20%,氢能示范应用成效显著,成为国内具有影响力的氢燃料示范应用区,支撑区域能源结构调整优化和绿色发展转型的重要力量,实现氢能产业产值达400亿元规模。

 

远期目标(2031—2035年):
推进氢能在九龙坡区能源结构中的比重,扩大氢气在日常生活、分布式供能、交通等领域的应用,实现氢网与电网的融合,逐步进入氢能社会,引领行业发展和技术攻关。
在技术创新方面,形成与成渝城市群形成协同创新生态,核心技术达到全球领先水平,打造成为全国乃至全球影响力的氢能科技产业创新中心;在产业链方面,产业集群达千亿规模,培育5~10家具有国际影响力的独角兽企业,制氢、储氢、加氢和配套设施一系列产业发展总体达到国际领先水平,基本建成国际一流的氢能科技产业发展高地。在示范应用方面,建设加氢站数量达到30座,燃料电池发动机产能100000台,燃料电池汽车产能50000辆,燃料电池汽车保有量20000辆,燃料电池公交车线路20条,公共领域(城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送)新增、更换车辆中燃料电池汽车占比30%,在交通、能源、工业等领域形成丰富多元的应用生态,推动九龙坡区成为成渝城市群乃至全国的氢能多元示范应用高地,实现氢能产业产值达1000亿元规模。
三、发展路径和产业布局
(一)发展路径
围绕“西部氢谷”的发展定位,充分考虑区域协同,互补发展,结合氢能产业发展趋势及市场前景,优化发展制氢产业,重点研究氢气储、运装备技术,加快推进加氢站建设,重点发展氢燃料电池系统和整车产业,推动氢能多元化应用。
1.氢气制取。结合国家及市级政策、示范运营经验,优化发展本地工业副产氢、天然气制氢制备及提纯产业,引进甲醇制氢、电解水制氢项目,探索制氢新模式。以本地化工、能源等行业副产氢资源优势为基础,充分利用周边城市氢能产业优势,优化发展本地工业副产氢的制备及提纯。注重制氢产业在构建以新能源为主体的新型电力系统中的作用,强化制氢与可再生能源发电协同,提高可再生能源系统的稳定性和电网友好性,保障可再生能源高效消纳利用。工业副产氢、可再生能源制氢结合区内新制氢模式,构建安全、稳定、高效的氢能供应体系。
2.氢气储运。加快发展氢能储运技术,重点对高压(70 MPa)气态、低温液态储氢装备及调压阀的技术攻关;鼓励研发成本低、循环稳定性好、储氢温度接近燃料电池操作温度的轻质元素储氢材料,开展移动加氢、车载氢瓶更换等关键技术研究,发展以甲醇、氨为储氢载体的液态存储、运输技术和装备,利用既有管道开展输氢(掺氢)管道临氢技术研究,提升商业化水平。
3.加氢站建设。坚持需求导向,充分调研企业需求,按照“合理确定规模、适度超前建设、预留发展空间”的原则合理规划加氢网络,科学规划选址,加快推进九龙坡区加氢站建设。坚持安全优先,兼顾土地资源集约利用,在符合国家相关法律、法规的前提下,探索加氢/加油、加氢/加气、加氢/充电等综合能源站发展模式,鼓励利用现有加油、加气站点网络改扩建加氢设施。推动区级、市级、国家级财政资金对加氢站支持力度,制定出台相关管理办法,探索氢能车辆运营平台搭建自建自用撬装式加氢站。
4.燃料电池系统及关键部件产业发展。重点围绕氢燃料电池发动机、电堆进行技术突破,探索发展双极板、膜电极、催化剂、氢循环泵等核心零部件,低流阻单向阀、电磁阀、引射器等系统辅件。支持优质、头部的本地企业与国内外氢燃料电池龙头企业开展合作,加快突破碳纤维、塑料储氢材料等车载供氢系统核心材料技术瓶颈,推进氢燃料电池核心及关键材料国产化,提升氢燃料电池产业竞争力。
5.燃料电池整车产业发展。发挥庆铃汽车(集团)有限公司整车产业链的集群优势,聚焦氢燃料电池整车制造领域,以庆铃燃料电池商用车整车下线为契机,加快引进氢燃料电池公交车、物流车等氢燃料电池商用车整车项目,不断延伸氢燃料电池产业链。强化与重庆长安汽车股份有限公司、重庆中车恒通汽车有限公司、赛力斯集团股份有限公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、上汽红岩汽车有限公司、重庆迪马工业有限责任公司等重庆本土自主整车企业的合作,构建覆盖氢燃料电池客车、物流车、重卡、工程车、叉车、特种车等车型的产品体系,将九龙坡打造成为国家级氢燃料汽车产业基地。
6.氢能推广应用。牢牢把握国家政策导向,结合自身产业特点,依托重庆氢燃料电池汽车综合运行监控平台,推动氢能在物流园、港区、码头、铁路等多元化示范应用,为能源结构调整和产业结构转型探索方向。依托“成渝、渝万氢走廊”和成渝双城经济圈建设等发展战略,与成都一体化发展,积极融入双城经济圈,拓展氢能应用市场,探索氢能应用商业化路径;积极开展氢能社区建设,探索氢能在轨道交通、船舶、无人机、热电联供等领域应用,构筑氢能综合应用体系,打造全国氢能多元应用试验区。
(二)产业布局
以完善氢能全产业链为目标,依托庆铃汽车股份有限公司、博世氢动力系统(重庆)有限公司、广东国鸿氢能科技股份有限公司、鸿基创能科技(广州)有限公司等企业重点项目为核心,在陶家片区建设打造能源革命新基地,形成集“氢能科技园”“氢能产业园”“氢能产业示范应用基地”三位一体的“西部氢谷”,建设国内领先、国际一流的氢能产业集聚区和特色产业集群。
(1)氢能科技园
以氢能研究为核心,引进以关键材料、零部件、电堆、燃料电池系统、整车研发、设备检测为主要业务的氢能创新集群。推动企业、高校、科研院所深化合作,建立完善的产、学、研协同创新机制。
积极推动庆铃汽车(集团)有限公司、博世氢动力系统(重庆)有限公司、重庆国鸿氢能科技有限公司、清华大学、上海同济大学、重庆大学、重庆理工大学、重庆交通大学、中国科学院大连化学物理研究所等企业和高校机构,构建氢能全产业链创新创业平台,掌握氢燃料电池全链条关键核心技术,突破产业链上下游关键材料和零部件,开展氢冶金、氢能动力等前沿技术研发。
依托国家氢能动力质量检验检测中心,搭建氢能检测服务平台,重点围绕氢能质量和氢安全等基础标准,制储运氢装置、输氢管道、加氢站等基础设施标准,加强相关标准体系研究,完善氢能产业计量测试体系,引导氢能产品质量认证体系建设,为全区氢燃料产业提供检测服务,制(修)订标准,形成检测认证服务体系,保障氢能产业发展。
以中国汽车工程研究院股份有限公司牵头,联合庆铃汽车(集团)有限公司、博世氢动力系统(重庆)有限公司、重庆国鸿氢能科技有限公司等燃料电池产业链上的龙头企业打造一个氢燃料电池产业协同创新联盟,构建政-企-行深度融合的科技创新合作机制,加强研发、生产、应用到服务的产业链深层次互动和协作,打造高质量氢能产业集群。
由庆铃汽车、博世氢动力组织发起的氢能源产业创新联盟,成员涵盖了民生物流、泷通科技、重庆大学、四川大学、富鸿资本、银海资本、中石油、中石化等一大批有牵动力、支撑力、影响力的机构、企业,旨在践行国家“双碳”战略,以强化联合创新,引领氢动力商用车技术进步;以加大金融支持,加快氢动力商用车战新产业发展;以完善配套建设,支撑商业化运营推广;助力打造我国乃至全球氢能产业创新高地,推动汽车产业转型升级。
以氢能产业需求为牵引,建设公共研发服务平台氢能产业技术研究院,并以氢能产业技术研究院为基础建设新能源汽车现代产业学院的人才培育基地,解决产业需求、人才、技术、设备、金融和合作机制的问题,实现人才聚集、技术创新、测试服务和人才培育同步发展。
通过“氢能全产业链创新创业平台”、“氢能检测服务平台”、“氢燃料电池产业协同创新联盟”、“重庆市氢能源产业创新联盟”、“氢能产业技术研究院”和“新能源汽车现代产业学院”把九龙坡区培育成为全国重要的氢燃料电池发动机技术创新中心。
(2)氢能产业园
以健全氢能全产业链为目标,打造氢能源产业生态圈,助力九龙坡区氢能产业发展。一是以氢燃料电池研发为核心。以博世氢动力系统(重庆)有限公司和重庆国鸿氢能科技有限公司为两翼,吸引燃料电池关键核心部件、检验检测、制氢、加氢、储运及下游应用的研发生产企业入驻,通过招商引资和自身培育等方式,重点引育1~2家制氢企业,完善九龙坡地区的制氢产业链。通过招商引资和自身培育等方式,发展2~3家国家级的氢能产业独角兽企业,将氢能产业培育成对全区产业转型升级具有重大引领带动作用的战略性新兴产业和绿色振兴先导性产业。二是加快提高双极板、质子交换膜、膜电极、电池电堆、碳纸、催化剂、空气压缩机、氢气循环泵等燃料电池子系统的国产化水平和规模化生产能力。发挥重庆在中西部地区的人力资源、区位和政策优势,着重引进5~6家具有燃料电池子系统规模化生产的企业,带动行业规模化生产能力。三是创建氢能产业创业孵化器,通过政策和资金扶持涉氢中小微企业,培育未来增量空间,争取孵化出15~20家行业领军企业,增强我区燃料电池产业竞争力。通过“补链”、“壮链”、“扩链”等行动,把九龙坡区培育成为全国重要的氢燃料电池研发制造中心。
(3)氢能产业示范应用基地
重点把交通领域作为氢能主要的应用场景,不断的培育成熟,探索氢能在九龙坡区“两区,多节点”应用。
“两区”是指是以黄磏港为主打造氢燃料动力港口物流试验区;以公交车、市政车为主打造氢能绿色交通线路,打造氢能公共示范应用区。在港口物流试验区内,重点推进燃料电池商用车在这些领域内的示范应用,探索开展城际物流及物流燃料电池汽车商业化应用。公共示范应用区内,构建覆盖公交客车、通勤客车等领域的综合示范应用场景,探索建设中运量公交线路,在有条件的区域开展氢燃料电池车区域间及城际间示范应用;鼓励城市环卫的垃圾运输车、清扫车、洒水车等环保专用车使用氢燃料电池车。
“多节点”是指探索氢能多元化应用场景,开展示范应用。构建氢能社区综合能源示范建设,推动燃料电池智能化家用和公共建筑用燃料电池热电联供的示范应用。开拓燃料电池轨道交通、船舶、发电、备用电源及无人机等领域示范运营,构建氢能应用多节点格局。
(4)筹建氢能研究院或现代产业学院
加强与重庆理工大学、重庆交通大学等校地协同创新,以国家大学科技园为支撑,建立氢能发展基金,校地共建氢能研究院或现代产业学院,开展氢能教育培训,培养本土高端氢能人才,进行氢能技术攻关,解决氢能产业“卡脖子”问题,补强区内氢能企业发展链条。
(5)建立健全氢燃料电池汽车碳减排量核算方法学
为贯彻落实国家应对气候变化和碳达峰碳中和重大战略部署,加快建立健全重庆市降碳产品价值实现机制,促进碳减排量价值转化,加快氢燃料电池汽车推广应用,助力交通运输实现深度脱碳。
四、重点任务
(一)完善创新支撑载体
依托一个核心“西部氢谷”建设“两院三平台”创新支撑体系,打造“产业智库—科技研发—检验检测—产业合作”创新生态系统,加快推动以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的氢能产业创新载体建设。
(二)加快完善产业链条
梳理氢能产业链企业及技术现状,形成氢能产业技术路线图谱、产业链企业数据库、招商清单、补缺清单、替代清单、培育清单,聚焦产业缺环和弱项,加大招商引育力度,进一步补短板、锻长板,加快提升产业链本地化水平,逐步完善全区氢能产业链条。
(三)构筑氢能供应网络
1.确保氢源稳定。利用本区天然气资源的优势,重点考虑引进和扶持天然气制氢技术打造天然气制氢体系。鼓励区内制氢企业重庆金宏海格气体有限公司、重庆和友碱胺实业有限公司加大副产氢提纯技术改造力度,以减少碳排放量和降低制氢成本。积极推动促进市级制氢加氢政策出台。充分利用长寿、潼南、綦江等市内周边区县氢气资源丰富的优势,加快与四川雅安、乐山、宜宾、泸州等地富余水电制氢和工业副产氢的消纳合作,打造立足本地和周边区县协同成渝经济圈的氢能中长期供应体系。
2.完善储运体系。重点培育本土重庆长安民生物流股份有限公司、重庆渝鸿创能物联科技有限公司等头部物流企业并加快引进相关氢储运企业,不断完善35MPa车载储氢技术,重点攻关70MPa车载储氢和加氢设备等关键技术及设备,鼓励发展低温液态储氢、有机液态储氢及固态储氢等关键技术。加快开展氢气高压长管拖车运输技术研究与示范,探索大规模液氢运输业务,打通域外氢能生产基地-九龙坡液氢运输通道;中远期支持探索在氢能产业园等开展输氢管道基础设施示范及全区输氢干线管网建设,形成“干线管道+支线拖车”,提高氢气储运效率。
3.统筹布局加氢设施。围绕氢能产业布局、氢源保障及终端推广应用统筹推动加氢基础设施布局。优先保障博世-庆铃项目氢能供应,重点选择在燃料电池物流车、公交示范线及工业园区周边等布局加氢站。加强与市内各区县及成都在加氢基础设施建设方面统筹布局和一体化发展。探索多元化建站模式,积极推动加油(气)站扩建、改建、合建加氢站,加大中石化等企业在氢、电、油、气综合能源站建设的支持力度,在合规前提下,鼓励国鸿氢能建设制氢加氢母站。整合社会资源,创新合作模式,积极吸引社会资本参与投资建站,实现加氢站商业化运营。合理布局公交路线沿线、园区、重要交通枢纽、城际沿线以及港口航道等应用场景的加氢站点,保障汽车及船舶等加氢需求。
(四)打造示范应用场景
1.推动西部氢谷示范项目落地。在九龙坡区积极打造西部氢谷示范项目,推动国家级氢能商用车生产基地、燃料电池研发制造基地、氢能产业示范应用基地,氢能制取、储运、装备、应用4大重点产业链条落地。
2.加快燃料电池汽摩市场应用。积极响应全市新能源汽车推广应用激励措施,制定燃料电池公交车示范运营方案,扩大燃料电池汽车物流运输示范运营范围,为燃料电池物流车规模化推广提供可行的商业化运营模式。
3.加大燃料电池在储能发电领域应用。开展氢能智慧能源建设,推动热电联供、固定式备用电源、便携式电源、无人机、航天、氢-电综合调峰电站等领域的示范应用。
4.探索燃料电池轨交机车船舶应用。加强与成都市在氢能及燃料电池领域协同,加快推动燃料电池在轨道交通领域的商业运营。依托本地综合交通体系建设,紧抓成渝氢走廊、渝万氢走廊、长江氢走廊建设机遇,逐步向长江中下游沿线城市推广燃料电池船舶动力系统的应用。
(五)加强区域协同发展
加强与长寿、潼南、綦江、两江新区等市内区县在氢气供给合作,补足区内氢能上游产业,扩大市内氢能发展“朋友圈”。紧抓“成渝、渝万氢走廊、长江氢走廊”、成渝地区双城经济圈建设。融入成渝产业协同创新体系,联合开展关键核心技术攻关,共同构建区域创新共同体。
(六)营造氢能社会氛围
加强氢能科普宣传,注重舆论引导,及时回应社会关切问题,推动形成社会共识。建立科普宣传保障机制,制定科普宣传计划,组织编订科普知识宣传资料,提高公众对氢能的认知度和认同感。

 

国家政策

财政部:对购买符合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴
工信部:乘用车电动助力转向系统性能匹配技术要求及试验方法(征求意见)
住建部丨鼓励更新购置新能源车辆装备以及智能化、无人化环卫作业机具设备
工信部:聚焦汽车等重点行业,加大智能检测装备应用力度
国家发改委:鼓励内蒙古纯电重卡、换电重卡等替代燃油重卡
两部门:关于调整汽车贷款有关政策的通知
工信部装备中心:关于GB 15084-2022《机动车辆 间接视野装置性能和安装要求》标准整改确认的通知
工信部公示2023年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况

地方政策

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