4月15日，郑州市人民政府办公厅印发《郑州市2020年制造业高质量发展实施方案》(以下简称“方案”)，新能源及智能网联汽车方面，方案明确：编制出台氢燃料电池汽车等6个战略性新兴产业发展规划。积极实施相关补贴政策，扩大纯电动汽车、氢燃料汽车和智能网联汽车产量，加快示范运营，规划建设黄河沿线S312全国标杆无人驾驶汽车示范线路，加快东三环智能驾驶网联客车公交线路示范运营，推动加氢站建设，增加氢燃料电池汽车示范运营线路。
以下是节选方案原文：
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2020年制造业高质量发展 实施方案的通知
郑政办〔2020〕19号
为贯彻落实《中共郑州市委办公厅郑州市人民政府办公厅关于印发<郑州市制造业高质量发展三年行动计划（2020—2022年）>的通知》（郑办〔2020〕2号），确保2020年制造业高质量发展各项目标任务圆满完成，特制定本方案。
一、总体思路
以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 考察河南、郑州重要讲话精神，全面落实中央、省委经济工作会议和市委十一届十一次全会精神，按照全市高质量发展制造业和高水平扩大对外开放工作推进会各项工作部署，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以制造业高质量发展为主攻方向，坚持“一体两翼”优化空间布局，抢抓“两个转移”和“新基建”机遇，以深入实施六大专项行动为抓手，以核心功能板块为载体，以打造创新应用场景为重点，加快发展劳动密集型高科技产业，大力培育新制造经济，突出强链条、强体系、强基础，着力建设全国重要的先进制造业基地，为国家中心城市建设、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展做出新的更大贡献。
二、发展目标
（一）规模增长目标。力争规模以上工业增加值增长7%左右，规模以上制造业增加值增长8%左右，主导产业占全市工业的比重达到75%左右。
（二）投资增速目标。全年工业投资达到700亿元，技改投资增长20%以上。
（三）招商引资目标。签约亿元以上制造业项目100个以上，签约金额1500亿元以上；制造业占全市引进资金的30%以上；战略性新兴产业占制造业引进资金的60%以上。
（四）创新发展目标。高技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到20%以上；力争全社会研发投入强度达到2.1%。
（五）质量效益目标。制造业全员劳动生产率增长7%左右，单位能耗下降4%以上。
三、重点任务
（一）坚持目标导向，稳定工业运行。统筹抓好疫情防控和工业经济运行，着力推动工业企业复工复产，支持企业稳产扩产达产，尽最大努力把疫情耽误的时间抢回来、把造成的损失补回来，确保工业企业疫情防控和经济发展“双胜利”。
1.深入开展“三送一强”活动。积极落实“应对疫情促进经济平稳健康发展30条举措”，研究制订工业经济强信心稳增长若干措施和制造业高质量发展若干政策。推进“千名干部帮千企”，深化首席服务员制度，发放贴心服务卡，实行“一对一”服务对接。发挥服务专班作用，建立问题报送协调机制，积极解决用工保障、防疫物资储备、产业链配套、原材料采购、市场销售等实际困难。责任单位：市工信局、市发展改革委、市科技局、市财政局、市金融局，各开发区管委会和县（市、区）政府
2.强化目标跟踪管理。分解落实2020年工业发展主要预期目标，明确各开发区和县（市、区）工业增长、新增入库、投资增速、产业招商等具体目标，实施过程管理，坚持月报制度，以月保季、以季保年，确保工业经济各项指标运行在合理区间。责任单位：市工信局、市发展改革委、市商务局，各开发区管委会和县（市、区）政府
3.加强工业运行监测。健全市直部门工业经济运行会商机制，结合阶段性重点工作，定期召开全市工业经济运行分析会。完善市县两级工业经济运行监测体系，市级重点抓好66家龙头骨干企业经营指标的预判分析，县级抓好20—30家骨干企业生产指标的监测预警。责任单位：市工信局，各开发区管委会和县（市、区）政府
4.稳住民营经济。落实好国家《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，推动民营企业改革创新、转型升级和健康发展，切实增强自身融资能力。进一步放宽民营企业准入，扎实做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，完成国家、省定清欠目标任务。责任单位：市工信局、市发展改革委、市财政局、市国资委、市金融局，各开发区管委会和县（市、区）政府
5.实施科学精准管控。统筹好制造业发展和生态环境保护，坚持标准引领，科学、精准、依法管控。支持战略性新兴产业、民生和军民融合企业项目建设，落实好环保差异化管控措施，提升制造业绿色化发展水平。2020年，力争新增5家国家级、省级绿色工厂（园区），完成涉气工业企业深度治理。责任单位：市生态环境局、市工信局，各开发区管委会和县（市、区）政府
（二）做强主导产业，加快转型升级。研究出台电子信息、汽车及装备制造、现代食品、新型材料、铝加工制品和生物医药等6大主导产业三年行动计划，开展“亩均论英雄”综合评价，实施差别化政策措施，着力提升主导产业基础能力和产业链现代化水平。
6.加快培育新兴产业。编制出台氢燃料电池汽车、智能传感器、5G及北斗应用、人工智能、软件信息服务业和大数据6个战略性新兴产业发展规划。围绕新兴产业，着力推动核心功能板块建设，努力打造产业结构调整的重要载体。智能终端（手机）：稳定富士康手机产能，推进非苹手机智能转型，加快富士康科技集团中州技术研发中心等项目建设，着力引进一批关键零部件配套企业。信息安全：重点完善信息安全“产业基地+产业大厦+专业孵化器”载体链条，着力打造安全“中国芯”，力争创建为国家信息安全产业示范基地。智能传感器：加快推进智能传感谷起步区、MEMS智能传感器公共服务平台建设，启动计量产业园建设，加快形成创新链、产业链、应用链一体的产业生态圈。5G及北斗：加快5G基站建设，推动5G规模组网，深化5G商用，打造一批“5G+应用场景”，启动5G产业园建设，培育卫星导航定位和遥感应用产业。新型显示和集成电路：运用“资本+产业”“人才+项目”模式，谋划建设新型显示和集成电路产业园，着力引进液晶面板项目，加强芯片产业培育。新能源及智能网联汽车：积极实施相关补贴政策，扩大纯电动汽车、氢燃料汽车和智能网联汽车产量，加快示范运营，规划建设黄河沿线S312全国标杆无人驾驶汽车示范线路，加快东三环智能驾驶网联客车公交线路示范运营，推动加氢站建设，增加氢燃料电池汽车示范运营线路。高端智能装备：整合资源，培育地下空间装备产业集群，推动人工智能技术在装备领域的应用，启动交通信息产业园建设，支持一批首台套重大技术装备，加快机器人及精密数控机床、通用航空、3D打印等高端装备产品的推广应用，加快建设中车智能装备产业园，规划建设节能环保装备产业园。新型材料：实施新型材料高价值提升计划，加快关键核心技术攻关和产业化，培育一批产业链核心和价值链高端的超硬材料和新型耐材企业，拓展国内外高端市场。生物医药：加快郑州航空港区、新郑生物医药产业园建设，鼓励针对新型冠状病毒在药物、快速诊断、综合防治技术、防护产品及装备等方面开展应急科研攻关。2020年，力争战略性新兴产业占规模以上工业比重达到25%以上。责任单位：市工信局、市发展改革委、市科技局、市商务局、市资源规划局、市生态环境局、市大数据局、市通信管理办，各开发区管委会和县（市、区）政府
