重庆市汽车电子产业发展指导意见（征求意见稿）

11月26日，重庆市经信委公开征求对《重庆市汽车电子产业发展指导意见（征求意见稿）》的意见（以下简称“意见”），新能源汽车电子领域意见明确： 大力发展动力电池系统、电机驱动系统、整车控制系统、电控制动、线控转向、热泵空调等新能源汽车“大小三电”，以及燃料电池电堆及核心零部件，不断完善新能源汽车产业链条。

重点突破高能量密度高安全动力电池集成、高精度电池管理系统、多合一电驱动深度集成、高功率密度电机控制器、基于域控的整车控制、高比功率高耐久性燃料电池电堆等关键核心技术。

支持长安汽车新能源产业园、比亚迪动力电池、雪人股份燃料电池电堆及核心零部件等项目做大做强，不断提高全市新能源汽车电子研发制造水平，加快提升新能源汽车核心零部件本地化配套能力。

以下是意见原文：

重庆市汽车电子产业发展指导意见（征求意见稿）

汽车电子产业是电子信息技术与汽车领域相结合形成的战略性新兴产业。近年来，随着全球范围内新能源和智能网联汽车加速发展，汽车电子产业迎来新一轮黄金发展期，所占整车价值的比重正不断提升，预计到2025年将超过40%，国内市场规模将达万亿级。目前，我市已聚集各类汽车电子企业50余家，产值约200亿元，但产业发展总体规模偏小，产业链不完整，产品处于中低端，核心竞争力缺乏等问题仍十分突出。为抢占汽车电子产业发展先机，推动全市汽车产业转型升级和高质量发展，培育经济增长新动能，就加快汽车电子产业发展提出如下指导意见。

一、指导思想

坚持以国家领导人新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家领导人对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和发挥“三个作用”、营造良好政治生态的重要指示要求，深入实施我市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，紧抓全球汽车电子产业发展机遇，依托重庆市电子信息和汽车产业现有基础优势，以推动产业集聚为主线，以加强技术创新为抓手，突出整车带动，优化发展环境，完善产业布局，把发展汽车电子作为推动我市汽车产业转型升级的引领工程，努力打造具有影响力的汽车电子产业高地。

二、基本原则

（一）坚持自主培育与引进发展相结合。

充分发挥我市汽车产业现有集群、技术、人才、市场等基础优势，进一步加大先进汽车电子技术研发投入，提升产品质量，加强品牌建设，不断提升产业自主发展能力。同时，瞄准国内外行业优势企业，加大招商引资力度，壮大产业规模，快速补齐短板，进一步壮大产业竞争力。

（二）坚持创新引领与应用拉动相结合。

积极营造开放包容的创新创业环境，引导企业加强技术创新、产品创新、模式创新，力争在重点细分领域形成竞争优势。积极营造有利于汽车电子产业发展的应用环境，重点提升先进汽车电子技术在新能源汽车和智能网联汽车上的应用，以整车上量带动汽车电子产业发展。

（三）坚持龙头带动与集群发展相结合。

积极壮大龙头企业，增强发展带动力和产业集聚力，不断完善汽车电子产业链条，推动产业发展向价值链中高端迈进。进一步优化产业布局，加大集群发展力度，重点推进全产业链资源要素整合，提高资源配置效率，提升产业集约化发展水平。

三、发展目标

到2022年，传统汽车电子生产制造能力显著提升，新能源汽车“大小三电”等核心零部件本地化配套率达到60%，智能网联汽车辅助驾驶系统、网联终端系统本地化配套率达到30%，力争培育和引进汽车电子重点企业20家以上，全市汽车电子产业实现销售收入超过400亿元。到2025年，力争全市汽车电子产业实现销售收入超过800亿元。

四、聚焦发展重点

（一）传统汽车电子领域。

大力发展动力控制系统、底盘控制系统、车身控制系统、车载仪表系统、娱乐影音系统等传统汽车电子产品，重点突破动态底盘控制、车辆稳定控制、车载芯片防盗、高效LED车灯与投影等关键技术，不断提升传统汽车电子产品的技术水平和市场竞争力。支持青山变速器、集诚电子等加强与国内外行业优势企业的合作，积极布局新能源和智能网联汽车电子领域，整合资源不断扩大市场规模，持续提升重庆传统汽车电子整体水平。

（二）新能源汽车电子领域。

大力发展动力电池系统、电机驱动系统、整车控制系统、电控制动、线控转向、热泵空调等新能源汽车“大小三电”，以及燃料电池电堆及核心零部件，不断完善新能源汽车产业链条。重点突破高能量密度高安全动力电池集成、高精度电池管理系统、多合一电驱动深度集成、高功率密度电机控制器、基于域控的整车控制、高比功率高耐久性燃料电池电堆等关键核心技术。支持长安汽车新能源产业园、比亚迪动力电池、雪人股份燃料电池电堆及核心零部件等项目做大做强，不断提高全市新能源汽车电子研发制造水平，加快提升新能源汽车核心零部件本地化配套能力。

大力发展下一代电子电器架构、高级辅助驾驶/自动驾驶系统、人机交互系统、车载操作系统、算法软件等智能网联汽车核心配套，深化人工智能、大数据应用，重点突破复杂环境感知、传感器、路径规划和控制决策算法、车用芯片、高精度定位与地图、通信与信息交互、5G-V2X、视听觉协同认知与决策、情感式交互、虚拟仿真、测试系统、增强现实、高级生物识别、信息安全等核心技术，加快相关产品的测试与推广应用。支持长安汽车重庆市智能网联汽车技术中心、恩智浦中国汽车电子应用开发中心、中电科汽车电子产业联盟、中科创达重庆协同创新智能汽车研究院等加强下一代智能网联汽车相关技术的研究与创新，不断提升我市智能网联汽车电子本土研发制造能力，推动全市智能网联汽车技术创新与产业应用。

结合全市汽车电子产业发展现状和各工业园区特点，规划先行，差异发展，进一步优化产业布局，打造一批汽车电子特色园区，推动要素集中和企业集聚，加快形成区域联动、资源共享、优势互补、协调发展的良好格局。

——研发创新集聚区。重点支持两江新区、渝北区等区域开展先进汽车电子研发创新，依托恩智浦中国汽车电子应用开发中心、中科创达重庆协同创新智能汽车研究院等项目，加大对汽车电子关键核心技术的研发支持，促进高端人才集聚，加速突破前沿关键技术，努力打造汽车电子领域研发创新高地。

——特色产业品牌区。重点支持两江新区、高新区、渝北区等区域，依托长安汽车智能化研究院、长安-华为联合创新中心、北斗星通智能网联汽车总部等项目，加快培育新能源汽车、智能网联汽车配套产业集群，打造一批汽车电子领域特色产业园区，提升全市汽车电子企业核心竞争力。以重庆高新区为重要载体，加快建设汽车电子创新应用先导区，积极培育和引进一批行业优势企业，支持成熟度较高的技术及产品先行先试。

——推广应用示范区。重点支持两江新区、高新区、渝北区、永川区等区域构建有利于智能网联汽车、先进汽车电子大规模示范应用的环境，依托中国汽研智能汽车集成系统试验区、自动驾驶封闭场地测试基地（重庆）、5G自动驾驶开放道路场景示范运营基地、百度西部自动驾驶开放测试基地等项目建设，在示范区域内有序实施道路基础设施信息化升级改造，重点推进自动驾驶仿真和道路测试、智能网联车路协同测试，以及自动驾驶开放道路场景示范运营，加快自动驾驶汽车商业化进程。

六、完善工作措施

（一）注重政府引导。

建立全市汽车电子产业发展联席会议制度，联席会议办公室设在市经济信息委，统筹协调全市汽车电子产业的培育和发展，解决产业发展面临的问题和困难。全市各级各部门要将汽车电子产业作为战略性新兴产业加快推进，集中各类资源重点支持产业发展，积极引导企业加大对先进汽车电子的创新与应用，并做好项目扶持。对完善汽车电子产业链具有关键引领作用的重大项目，给予“一事一议”的综合政策扶持。

（二）强化招商引资

组建专业化招商团队，加快建立健全目标明确的汽车电子招商项目库，聚焦汽车电子产业发展重点，加强行业分析研判，提升招商效率和水平。建立市级与区县、开发区（园区）联动的招商工作推进机制，整合政策资源推动重大项目引进，围绕汽车电子补链强链重点环节，开展精准定向招商。坚持招商引资与招才引智相结合，加大对汽车电子企业家、管理人才、研发人才等引进力度，重视汽车电子领域有潜力初创企业的培育引进，激发新时代企业家精神，加快培育和引进一批汽车电子龙头和骨干企业。

（三）突出整车带动。

充分发挥我市汽车产业基础优势，不断提高全市新能源和智能网联汽车占全市汽车产量的比重，促进汽车电子企业与整车生产企业的对接和协同发展，提升本地零部件采购比率，重点推进长安汽车、长安福特、金康新能源等中高端车型智能化水平，鼓励东风小康、华晨鑫源、上汽红岩等车型更多的使用智能设备，以整车上量带动汽车电子产业发展，逐步壮大形成一批汽车电子领域的核心配套企业，重塑我市汽车、电子信息等传统产业的发展模式，全面提升我市汽车电子产业的核心竞争力。

（四）构建产业生态。

着力打造一批汽车电子领域国家级、市级特色产业聚集区，鼓励汽车电子企业加强与高校、院所合作，全面提升协同创新能力。大力引进国内外知名汽车电子企业和研发机构来渝设立研发基地和实验室，积极争取设立国家级汽车电子研究院，不断提升全市汽车电子研发水平。逐步扩大重庆市汽车电子产业技术联盟范围，推动联盟在开展课题攻关、制定产业标准、培养专业人才等方面更好的发挥引导作用。加强与全球汽车电子领先国家及地区间的交流合作，推动开展产业、资金、技术、人才等全方位合作。积极承办国际或全国性汽车电子领域相关行业活动，组织自动驾驶开发者大赛，聚集创新资源。建立创新成果转化机制，鼓励企业开展路演活动，营造产业发展的良好氛围。

（五）加大政策支持。

制定加快汽车电子产业发展、推广应用等支持政策，支持企业开展科技创新和技术研发，帮助企业降低成本、扩大销售、提质增效，引导政策资源向汽车电子技术创新、人才引培、公共服务平台建设等方面倾斜。重点支持具有战略作用、公益性质的车联网基础设施升级，进一步完善充电桩等新能源汽车领域基础设施建设。市政府有关部门和有关金融机构要加大对汽车电子产业发展的扶持力度，探索设立汽车电子产业投资引导基金，积极争取国家相关产业基金支持，构建多元化的投融资体系，重点支持汽车电子产业重大研发成果产业化、创新商业模式等项目。支持高校、科研院所建设人才培训基地，加强汽车电子关键领域人才培养与储备。

（六）加强平台建设。

加快搭建智能网联与新能源汽车领域汽车电子共性技术研发平台，推动汽车电子关键技术研发合作，打造汽车电子技术创新基地。建设智能网联汽车数据平台，提升平台数据采集、分析与监测能力。积极搭建智能网联汽车电子测试、认证平台，鼓励第三方研发试验、检测检验机构做大做强，构建面向全行业的研发、试验、认证、检测公共服务体系，加速先进汽车电子商业化应用。积极建设为汽车电子企业提供融资担保、风险投资、创业创新、市场开拓、人才培训、企业咨询等相关服务的产业综合服务平台，促进汽车电子企业成长。