山东省新泰市人民政府近日印发《新泰市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,《纲要》主要阐明全市经济社会发展战略,明确今后五年经济社会发展主要目标任务,引导规范社会主体行为,是政府履行职能的重要依据,是全市人民共同的行动纲领,是全市其他各类规划的总遵循。
《纲要》明确:
1)汽车及零部件产业:按照“两翼两园”发展布局,东园聚焦商用车底盘、动力、驾乘等系统核心零部件研发制造,夯实商用车零部件根基,拓展乘用车、新能源汽车零部件市场,推动传统产品向精密化、总成化、智能化转型。西园聚焦“专用车引领与集群培育”,主攻特色新能源汽车研发生产,布局整车组装,完善汽车上装、内外饰件、喷涂等上下游配套协同。同步推动绿能循环汽车产业基地项目建设,扩大核心业务规模,培育汽车金融、租赁、改装、出口等新兴业态,完善汽车后市场智慧服务功能,构建覆盖汽车全生命周期的服务体系,打造“汽车零部件—整车装配—后市场服务”完整产业链,建设知名商用车产业协同集聚区。
2)首位和优势产业重点项目——汽车及零部件产业:新能源汽车内外饰件生产基地项目;二手汽车后市场服务基地项目;都镇汽车(新能源)零部件制造项目;轻量化商用汽车专用车轴总成制造基地项目;高性能球墨铸铁汽车零部件制造基地项目;汶南镇汽车零部件旗舰工厂项目;果都镇齿轮箱加工项目;刹车片OEM配套及检测中心项目;果都镇环保智能涂装中心“绿岛”项目二期;汶南镇汽车发动机连杆项目等。
3)应用示范基地,推动建设“光储充”一体化充电站、换电站,实现充换电城乡覆盖。依托煤化工布局甲醇全应用场景,探索建设甲醇加注站等基础设施,提高新能源汽车使用比例。

第一章 夯实基础、全面发力,开创新时代社会主义现代化强市建设新局面
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是我市爬坡过坎、转型发展的重要窗口期,对于我市基本建成新时代社会主义现代化强市具有决定性意义。必须深刻认识和准确把握“十五五”时期在我市现代化进程中的时代坐标,找准新泰在全国、全省发展大局中的使命定位,锚定2035年基本建成新时代社会主义现代化强市目标,着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项、强化协同联动,努力在新一轮发展竞争中赢得优势、赢得主动,集中力量办好自己的事,奋力谱写中国式现代化新泰篇章。
第一节 发展基础
“十四五”时期,面对新冠疫情冲击、经济下行等风险挑战,新泰市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“七个强市、一个中心”奋斗目标,坚持“登高望远、誓争第一”标准定位,大力实施“三心”战略,大力推进新型工业化、现代服务业、乡村振兴、共同富裕、社会治理,勠力同心、接续奋斗,“五个新泰”建设加快推进,经济社会发展取得显著成就,新时代社会主义现代化强市建设迈出坚实步伐。
综合实力稳步提升。全市地区生产总值从2020年549.6亿元增加到2025年的750.4亿元,年均增速6.0%,三次产业结构优化调整为9.5:37.0:53.5。社会消费品零售总额、固定资产投资增速持续保持较高水平,经营主体总数达13.9万家。“十四五”期间,全市一般公共预算收入达到183.2亿元,金融机构存贷款余额分别达到1298.6亿元和899.3亿元。城镇居民和农村居民人均可支配收入达到51925、27784元,年均增长5.3%、7.2%。我市连续4年获泰安市综合绩效考核一等位次,入选全省县域经济高质量发展进步县。
产业升级成效显著。以系统思维实施新型工业化强市战略,高端装备制造、化工新材料、数字经济、现代食品等主导产业持续壮大,新能源、生物医药、航天装备等新兴产业蓬勃发展,全市规上工业增加值年均增长9.1%,规模以上工业企业数量达到388家,比2020年底净增167家。新巨丰实现A股上市,特变鲁缆获评省长质量奖,累计培育省级以上单项冠军15家、“专精特新”企业153家,智能起重机械产业、输变电产业入选省级特色产业集群,我市获评全国产业名县、山东省工业强县。数转智改持续推进,建成国家级工业互联网平台2家、省级数字经济“晨星工厂”84家,规上工业企业数字化覆盖率达到95.2%,数字核心产业增加值占比达到4.23%。现代服务业扩容提质,规上服务业企业达到138家,是2020年的4.45倍,服务业增加值年均增长5.7%。吾悦广场等一批消费新地标建成营业,泉沟镇地质勘探产业基地获评省级现代服务业集聚区,“文旅+”、赛事经济、电商产业等新场景新业态新模式蓬勃发展,我市获评全国县域商业领跑县、全省现代流通强县、齐鲁炒鸡之乡、山东省促进体育消费扩容升级成效明显地区。
创新动能持续释放。全社会研发投入达到15.4亿元,占GDP比重达到2.2%。国家高新技术企业和科技型中小企业数量分别达到167家和251家,是“十三五”末的3.6倍、4.1倍。全市规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达46.9%。新增省级以上科创平台35家,泰安市级科创平台163家,获批建设省级重点实验室1家、省级技术创新中心1家。引育高层次人才135人,19人入选国家级人才工程。每万人口高价值发明专利拥有量达到2.2个,润德生物、新矿集团荣获国家科技进步奖二等奖,我市连续四年位居全国科技创新百强县第30位。
城乡面貌明显改善。城市更新有序实施,滨湖新区蓝图落地、蝶变升级,国道205改线、董梁高速等国省干道竣工通车,重兴路等16条断头道路陆续贯通。延伸改造城市管网427公里,城区集中供热面积较“十三五”末增长41%。改造老旧小区、棚户区128个,新建“口袋公园”11处,新增公园绿地4万平方米,2025年全市常住人口城镇化率达到62.93%,比2020年提高3.47个百分点,我市入选国家新型城镇化建设试点县。乡村振兴扎实推进,粮食产量和面积稳定在38万吨和78万亩以上,扎实开展人居环境整治,打造乡村振兴齐鲁样板片区1处、泰安市级片区8处,省市级和美乡村达到107个,新改建农村公路1147.96公里,我市获评“中国肉鸭之都”、“四好农村路”全国示范县、国家农产品质量安全县、全国休闲农业重点县、中国乡村振兴百佳示范县。
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