科学编制柳州市现代综合交通运输体系发展“十五五”规划，对柳州市加快融入国家及自治区重大战略、构建现代化综合交通运输体系、支撑经济社会高质量发展具有重要意义。为贯彻落实相关文件要求，系统推动全市现代综合交通运输体系高质量发展，柳州市交通运输局编制《柳州市现代综合交通运输体系发展“十五五”规划（征求意见稿）》并于近日发布。
《征求意见》明确：
1）完善客运枢纽场站、出租车集聚区、城市配送中心、货车停车区等公共或专用充电桩布局。促进新能源汽车与电网融合互动，推动开展车网互动（V2G）技术应用试点。加强交通与通信基础设施协同建设，推动智能网联发展。
2）壮大交通装备制造产业，推动新能源汽车、智能网联等装备技术研发及产业化应用。
3）组合辅助驾驶：推进智能辅助驾驶技术应用，研发建设柳州市大型交通枢纽出租汽车智能诱导与综合监管服务平台，最终实现综合交通枢纽车辆诱导、执法监管、企业管理、行政检查、非现场处罚的全流程智能化。
4）推进规范新能源汽车动力电池等运输安全管理。
为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》《广西综合立体交通网规划（2021—2035年）》《广西“十五五”现代综合交通运输体系发展规划》和《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等发展要求，系统推动全市现代综合交通运输体系高质量发展，编制本规划。
第一章 发展环境
“十四五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，全市交通基础设施、运输服务、转型发展、治理能力建设成效显著，累计完成综合交通固定资产投资730.7亿元，综合立体交通网总里程超1.3万公里，为全市经济社会发展筑牢交通根基。设施网络日益完善。基本形成通达全区的“2小时城际交通圈”，区域重要战略通道柳广铁路柳梧段开工建设。柳江II级航道全线贯通，柳州港吞吐能力突破1000万吨。公路总里程达1.2万公里，较“十三五”末增长36%，建成鹿寨至钦州港等一批高速公路，完成G321、G357、S208、S507等国省干线提级改造，基本实现100%乡镇通三级及以上公路、建制村通硬化路、20户以上村屯通硬化路，荣获全国首批“四好农村路”市域示范创建突出单位称号。枢纽建设稳步推进，柳州铁路港（西鹅铁路物流中心）基本建成集多式联运、仓储、配送、交易等功能于一体的综合枢纽，建成多家邮政快递分拨中心及产业园，入选全国性邮政快递枢纽承载城市。运输服务提质增效。运输服务业实现恢复性增长，2025年完成营业性货运量2.3亿吨，邮政寄递业务量2.92亿件，稳定运行海铁联运班列，相继开行中越班列、中欧班列和集装箱班轮，实现建制村快递服务通达率100%。深度拓展“公交＋”个性化出行服务，创新推出多场景定制公交，入选2024年全国城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例。全市城乡交通运输一体化发展水平达AAAA级以上，鹿寨获评全国示范县。转型发展成效突出。建成红花二线“智慧船闸”和一系列信息化管理平台。实现码头岸电、船舶污染物上岸处置全覆盖，新能源营运巡游、网约出租车辆占比居全区首位。汛期、赛事等重要时段应急保障能力持续夯实。交通改革纵深推进。出台全国首部新能源汽车充电设施地方性法规，出租车、网约车、农村公路养护等多项改革走在全国前列，全区率先启用市级驾培公共服务平台，“柳州交通综合执法一张图”参展第七届数字中国展会。
对标高质量发展要求，全市综合交通运输体系仍存在一些短板和弱项，主要体现在铁水运输通道仍有短板、干支衔接网络仍不完善、高水平服务供给仍不充分、跨领域融合发展相对滞后、高质量转型发展仍显不足等，亟需在“十五五”时期补齐补强。
“十五五”时期，是柳州市加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市的关键五年，新的发展环境为柳州交通带来诸多战略机遇和风险挑战。经综合研判，“十五五”时期，柳州综合交通将围绕“一网四化”发展，推动建设方式向跨区域协同联动、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进，发展动能向结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动，增长模式向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。
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