绿色发展是高质量发展的底色。为加快推动工业绿色低碳发展,积极稳妥推进和实现碳达峰,促进经济社会发展全面绿色转型,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,工业和信息化部制定《工业绿色低碳发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)并于近日印发。
《规划》明确:加快发展新能源汽车等代表绿色生产力方向的先进技术和产业,推动产业不断向全球中高端迈进。
1)巩固提升绿色优势产业:加快新能源汽车等重点行业技术迭代、场景拓展。推动新一代动力电池、车规级芯片、车用操作系统创新应用,面向干线运输、中短途运输、城建物流以及矿场、港口等场景推广新能源重型货车。
2)有序推动传统能源汽车节能与低碳燃料技术迭代,加快智能网联新能源汽车向全气候、全场景应用发展。制定汽车有害物质限制使用国家标准,完善有害物质管控机制,开展汽车制冷剂绿色替代。
3)稳步提高汽车、动力电池等产品再生材料使用比例,逐步扩大应用范围。
4)聚焦新能源汽车废动力电池等新型固废,推动精细化拆解、低成本利用、有价元素高效提取。建立实施新能源汽车动力电池数字身份证管理制度,加强全链条监督管理。其中,废动力电池:发挥行业规范条件等政策工具作用,引导各地差异化布局综合利用产能,避免低水平重复建设;推动综合利用产能集中地区,结合本地及周边退役情况和市场需求,优化升级现有产能;到2030年,新能源汽车废动力电池年综合利用量达到百万吨以上;鼓励企业提取废动力电池中的锂、钴、镍、锰、磷、铁等元素,回用于动力电池生产;到2030年,废动力电池中提取的锂、钴、镍等金属占同期动力电池生产所需资源的10%~15%。
5)强化法规体系建设,研究制定废动力电池回收和综合利用相关行政法规。

绿色发展是高质量发展的底色。为加快推动工业绿色低碳发展,积极稳妥推进和实现碳达峰,促进经济社会发展全面绿色转型,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,制定本规划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深入践行习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,锚定基本实现新型工业化目标,以推动高质量发展为主题,以培育壮大绿色生产力为主线,发挥碳达峰碳中和战略牵引作用,坚持智能化、绿色化、融合化方向,突出价值创造和能力提升,统筹推进产业绿色化和绿色产业化,加快绿色科技创新和产业创新深度融合,发展绿色制造,壮大绿色低碳产业,筑牢新型工业化绿色根基。
到2030年,产业结构和用能结构进一步优化,工业领域二氧化碳排放量达到峰值,能源资源利用效率稳步提升,绿色能源应用比例显著提高,绿色制造和服务体系更加完善,绿色低碳产业竞争优势巩固提升。
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