习近平总书记明确提出“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，要在发展新质生产力方面，努力走在前列”，为扬州工业发展指明方向。扬州须坚固实体经济根基，坚守产业科创名城建设主航道，坚定不移走新型工业化道路，全力推进制造强市建设，为高质量迈入万亿之城做出应有贡献。依据中央、省委、市委规划建议及国家、省、市相关规划，扬州市工业和信息化局起草《扬州市“十五五”新型工业化规划（征求意见稿）》并于近日发布。
《征求意见》明确：
1）做强四条规模贡献型产业链——新能源及智能网联汽车产业链：提升新能源整车制造水平，重点发展电池材料、电芯与PACK、驱动电机及驱动总成等核心领域；发展智能座舱、激光雷达、高精度定位、车载通信模组等关键零部件；推进智能路侧设施、充电换电网络等基础设施建设，并开展车路协同示范。
2）未来延伸发展领域——智能无人驾驶：以场景为牵引，围绕无人驾驶传感定位、算法软件、控制执行、能源系统、车联网与通信等核心技术领域，促进产学研建设和重大项目落地，重点突破高算力车规级芯片、智能线控底盘等关键零部件，积极布局政策咨询、场景运营、数据增值等服务业务，加速在物流、环卫、接驳等典型场景的商业化应用。同时，着力构建测试认证与标准体系，打造从研发、测试、量产到运维服务的全产业链条。
3）优化提升传统产业：推进汽车及零部件集群中的传统汽车及零部件“智能化、轻量化、绿色化、网联化”转型，以整车制造为主体，推进橡胶件、金属冲压件、通用部件、车身及内外饰件等零部件专精特新发展。
4）仪征市特色优势产业——乘用车及核心零部件：着力构建“整车一核心零部件一配套零部件”协作发展生态，聚焦新能源和智能化方向，强化与行业龙头企业合作，加快建设新能源汽车关键零部件园区。在推动现有新能源车型批量生产前提下，引入新款车型，扩大年产量。
5）融合发展标杆建设行动——推进省级车联网和智能网联汽车先行先试区建设：以扬州经开区为主要建设范围，拓展在智慧公交、无人配送、无人快递、无人环卫等方面的示范场景应用，探索形成可复制、可推广的经验和模式。
6）充分发挥政府投资基金杠杆作用，撬动各类社会资本，重点支持新能源和智能网联汽车等产业发展。
扬州市“十五五”新型工业化规划（征求意见稿）
“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是江苏践行“在推进中国式现代化中走在前、做示范”战略定位的关键阶段，更是扬州落实习近平总书记“扬州是个好地方”重要嘱托、推进新型工业化的攻坚时期。习近平总书记明确提出“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，要在发展新质生产力方面，努力走在前列”，为扬州工业发展指明方向。扬州须牢记嘱托，坚固实体经济根基，坚守产业科创名城建设主航道，坚定不移走新型工业化道路，全力推进制造强市建设，为高质量迈入万亿之城做出应有贡献。依据中央、省委、市委规划建议及国家、省、市相关规划，编制本规划。
一、发展基础和面临的形势
（一）发展基础
“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势，扬州克服新冠疫情冲击影响，全面落实改革发展稳定任务，坚持培育和发展新质生产力，大力推进新型工业化发展，深入推动产业结构优化、项目人才招引、创新转型发展，实现制造强市建设量质并举，位列中国信通院发布的2025全国制造业高质量发展50强城市第22名。
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