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海南丨持续推进新能源汽车产业供应链转型

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海南丨持续推进新能源汽车产业供应链转型

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日期:
2026/06/12 11:02
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海南省人民政府办公厅近日印发《海南省“十五五”高新技术产业发展规划》,《规划》衔接科技创新、新质生产力、商业航天、深海科技等领域相关专项规划,是推动海南省高新技术产业高质量发展的行动指南。规划期为2026至2030年。


新能源汽车方面,《规划》明确:聚焦智能网联、高端定制化改装、整车及零部件制造,持续推进新能源汽车产业供应链转型、产业链拓展、价值链提升,高标准打造汽车出口服务基地、汽车适配标定与测试基地。到2030年,新能源汽车产业营收力争达到100亿元。


1)智能网联汽车。以海口、三亚、琼海联合体入选国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市、儋州入选国家首批智能网联汽车准入和上路通行试点名单为契机,发挥场景协同优势,将智能网联作为提升新能源汽车产业核心竞争力的战略切入点和突破口。强化关键技术攻关,深化车路云协同AI大模型、端到端自动驾驶、高精地图等技术在无人驾驶出租车、智慧物流、机场接驳等场景的规模化应用,探索“技术-场景-商业”闭环发展模式。升级智能座舱体验,重点研发激光显示、多模态交互、流媒体后视镜、智能热管理及车载娱乐系统,推动座舱从“功能集成”向“情感交互”演进。


2)高端定制化改装。抢抓汽车定制改装风口,发展合规改装业务,重点布局授权改装和消费性改装。引导改装企业与整车企业共创合作模式,聚焦新车定制改装车型研发与发布、进口新车改装转内销两个方向,开展差异化、个性化改装服务,打造全球汽车定制改装中心。聚焦国内新车改装出口、国内二手车改装出口、国外二手车改装复出口三大方向,开展符合目标国家规范的车辆改装及系统提升服务,打造全球二手车出口改装基地。规范“两头在外”维修业务发展,扩大发动机、变速器等“两头在外”维修业务规模,探索推动“两头在外”汽车整车维修业务落地。


3)整车及零部件制造。以加工增值免关税政策试点为突破,发展通过进口整车和底盘生产高端旅居、宿营、救护、医疗、消防等专用车,以智能化转型加快培育优势产业。围绕物流配送、机场接驳、旅游环线等特色场景,开发L3级别及以上自动驾驶车型。鼓励企业开发符合东南亚、中东、非洲等地域特色与市场需求的车型,加快“汽车出海”。


4)新能源汽车产业重点项目——智能网联汽车:加快海南智能网联汽车“车路云一体化”应用试点,深化与行业重点企业战略合作。新能源专用车:充分利用加工增值免关税政策,支持在琼企业逐步扩大产能,谋划消防、医疗、旅居等一批专用车项目落地。

 

 

高新技术产业是海南自由贸易港建设四大主导产业之一,是构建现代化产业体系、推动科技创新和产业创新深度融合的主阵地与重要抓手。“十四五”期间,海南着力构建“3+3+3”高新技术产业体系,产业主导地位不断提高、发展质效稳步提升,经济社会“加速器”作用日益凸显。


“十五五”是高标准建设海南自由贸易港的关键战略期,是全岛封关运作后的重要历史机遇期,海南将紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位和“45432”发展架构,以推进新型工业化为核心,以因地制宜打造新质生产力重要实践地为主线,以科技创新和产业创新深度融合为路径,聚焦“五向图强”,前瞻布局“四新”未来产业,着力构建具有海南特色和优势的“345X”高新技术产业体系,推动高新技术产业向集群化、智能化、绿色化、融合化发展。


本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制,衔接科技创新、新质生产力、商业航天、深海科技等领域相关专项规划,是推动海南省高新技术产业高质量发展的行动指南。规划期为2026至2030年。

 

第一章  发展环境


第一节  发展基础


“十四五”期间,海南依托独特区位、开放政策和资源优势,着力构建“3+3+3”高新技术产业体系,推动产业规模、创新能力、企业活力、基础设施、绿色发展与营商环境全面提升,为“十五五”海南省经济高质量发展奠定坚实基础。


产业规模效益显著提升。全省高新技术产业快速发展,石化新材料产业产值、生物医药出口额连续四年两位数增长,装备制造业、高端食品加工业年均增速超20%。数字经济核心产业营收较2021年实现翻番。“五向图强”特色产业成型起势,“向种图强”小步快跑,全力打造“南繁硅谷”;“向海图强”全面推进,深海科技和海洋装备制造产业加速发展;“向天图强”实现突破,全国首个商业航天发射场常态化发射,“以场带产”壮大火箭链、卫星链、数据链和“航天+”产业;“向绿图强”特色鲜明,以节能环保、新能源汽车为重点打造绿色低碳产业链;“向数图强”势头强劲,电子信息制造业实现破局发展,国际数据产业加速布局。


科技创新生态明显改善。加快构建多层级科技创新体系,打造种业、深海、航天等特色优势领域创新策源地。崖州湾国家实验室落地并转段运行。首套国产化深水水下采油树完成安

 

 

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国家政策

工信部批准《汽车卫星定位芯片技术要求及试验方法》等汽车行业标准
国家标准委下达《智能网联汽车 车内生物滞留监测系统技术要求及试验方法》等推荐性国标计划
三部门:关于调整节能汽车、新能源汽车车船税优惠政策的公告
四部门公告2025年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况
两部门:推进新能源重卡等规模化应用
五部门:聚焦智能驾驶等重点方向,围绕典型应用场景开展试点示范
商务部等9部门关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知
商务部等8部门办公厅关于公布汽车流通消费改革试点城市名单的通知

地方政策

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