为进一步推进浦东新区节能降碳和循环经济工作，如期实现碳达峰目标，根据相关文件，上海市浦东新区发展和改革委员会编制《浦东新区节能降碳和循环经济发展“十五五”规划（征求意见稿）》并于近日发布。《征求意见》明确：
1）聚焦新能源汽车优势赛道发展：支持氢能及燃料电池在商用车领域应用。壮大新能源汽车产业发展，支持龙头企业持续提升产业能级，带动全产业链向智能网联、电动出行、自动驾驶领域全面转型。持续深化电池、电机、电控系统技术攻关，加速固态电池、车规级芯片等核心部件国产化进程。依托临港新片区，持续提升氢燃料电池汽车产业链能级。
2）不断推进公共领域用车全面新能源化，新增或更新车辆原则上全部使用纯电动汽车或燃料电池汽车等新能源车辆，到2030年基本实现电动化。探索开展新能源重卡替代试点。
3）加快推进居住区充电桩建设，新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件。统筹布局充电、换电、加氢等新型基础设施网络，在临港新片区加快建设以集中式充换电站为主、分布式充电桩为辅的现代能源补给体系。持续推进电动汽车充电桩示范小区建设。
4）加快构建“换新+回收”物流体系，依托浦东汽车等制造业优势，鼓励新能源汽车企业建立逆向回收渠道，开展上门回收服务，提升废旧物资回收效率。
5）拓展新能源汽车碳中和、循环经济、绿色消费等专题展览板块。
为进一步推进浦东新区节能降碳和循环经济工作，如期实现碳达峰目标，根据《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《上海市发展方式绿色转型促进条例》《中共浦东新区委员会关于制定浦东新区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《浦东新区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件，编制本规划。
一、发展基础
节能目标任务顺利完成。“十四五”期间，浦东新区单位增加值能耗优于全市水平，且优于所有郊区和部分中心城区。按本市节能考核口径，浦东新区完成市对区下达的节能目标任务。
能源绿色低碳转型取得突破。加大可再生能源开发力度，“十四五”期间，浦东新区新增光伏装机容量已达91万千瓦，超额完成市对区下达的任务。浦东新区新增风电装机容量25.19万千瓦(包括海上风电），进一步减少化石能源消费量。探索开展绿电直供试点项目，全面摸排浦东区域内1000多个光伏项目，已确定3个点位进行分布式可再生能源就近交易的改革试点。积极推动可再生能源电力消纳，统筹运用专项资金，结合可再生能源电力消纳责任权重落实要求，推动企业购买绿色电力证书。
产业结构持续优化升级。战略性新兴产业快速发展，“十四五”期间，战略性新兴产业制造业产值占工业总产值比重从48.0%提升至54.8%，信息服务业、科技服务业等知识密集型产业保持较快增长。新质生产力培育壮大。
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