为落实广东省委“1310”具体部署，衔接落实市委“1233”规划部署，立足新发展阶段，坚持制造强市不动摇，紧紧围绕高质量发展首要任务，汕尾市工业和信息化局起草了《汕尾市高质量建设制造强市“十五五”规划（征求意见稿）》并于近日发布。
《征求意见》明确：
一、新能源汽车产业
抢抓建设新一代世界一流新能源汽车新城的重要机遇，以“深汕协同、全链构建”为核心策略，联合深汕特别合作区小漠港新能源汽车生产出口基地，共同打造具有显著区域影响力的高水平新能源汽车产业集群。到2030年，力争新能源汽车产业产值达1000亿元。
1）重点发展汽车零部件。依托红海湾绿色产业园，加快KD件生产线扩产升级，打造面向全球的规模化生产与出口核心载体；支持本地骨干企业聚焦车载显示终端、集成触控模组、车载控制系统等关键环节技术攻关与产品升级，推动产品纳入龙头供应链，促进电子信息与新能源汽车产业深度协同。以红草高新区、海丰拓展区为核心承载，重点引进电池材料、车身结构件、汽车线束、座椅、玻璃、电动助力转向系统等关键零部件企业，同步发展车用电子仪表、传感器、电动门窗、电子防盗、中控锁等车身电子产品，全面提升本地配套率，加快建设具有区域竞争力的新能源汽车生产基地。
2）壮大新能源商用车与专用车规模。聚焦细分领域，精准引进具备技术实力、市场渠道与品牌影响力的整车生产企业，重点布局纯电动、混合动力等多元新能源技术路线，聚焦长途物流、城市配送、城市公交、工程建设等核心应用场景，规模化生产新能源物流车、城市配送车、环卫车、工程专用车，同步拓展冷链运输、应急物流等细分领域新能源专用汽车产品，推动产业规模化、专业化发展。
3）做强新能源汽车“三电”核心系统。动力电池方面，重点发展锂离子电池正极、负极、隔膜、电解液等关键材料，布局高镍三元、硅基负极、固态电解质等前沿产品研发，补齐电芯制造、模组组装、电池包集成等关键环节，推动电池产品向高能量密度、高安全性、长循环寿命方向升级；驱动电机方面，重点发展高功率密度、高效率、轻量化驱动电机及控制器，推进电机、电控、减速器“三合一”集成化生产，提升电机系统集成能力与整车适配性；电控系统方面，发展整车控制器、电机控制器、电池管理系统，强化功率半导体、传感控制模块配套，提升电控系统本地供给能力，支撑新能源汽车高性能、智能化发展。
4）探索布局新能源汽车“三智”前沿系统。智能座舱方面，依托车载显示与触控集成产业优势，研发车载显示屏、全液晶仪表、AR-HUD等产品，打造智能中控、语音交互、信息娱乐与场景联动一体化产品，提升座舱智能化水平与差异化竞争力。智能驾驶方面，发展车载视觉传感器、车载摄像头等感知硬件，推进高级辅助驾驶系统研发与整车集成应用，提升整车安全与智能辅助能力，分步实施园区物流、港口转运等特定场景自动驾驶。在智能网联方面，布局车载通信模块、车云服务终端，推动车机互联、数据交互与基础车路协同建设。
5）加快完善新能源汽车产业服务生态。完善超快充基础设施布局，整合“风光水火核储”绿电资源，发展高压快充技术，优化充电桩与动力电池兼容性，布局光储充一体化超充站，提升充电设施智能化水平；加快建设新能源汽车专业检测中心，提升产品检验检测与认证服务能力；布局动力电池回收利用基地，构建回收、拆解、梯次利用、材料再生闭环体系，推动产业绿色可持续发展。
6）加强技术创新服务体系建设。鼓励企业加大在智能网联、电动化、轻量化等关键技术领域的专利布局，提升高价值专利创造和运用能力。完善知识产权快速协同保护机制和知识产权纠纷应对指导制度，建立健全覆盖核心技术领域的必要专利数据库，为企业提供便捷高效的专利信息检索、分析和风险预警服务，提升产业知识产权保护水平和纠纷应对能力，搭建产学研用协同创新平台，推动创新成果转化落地，培育一批具有核心技术竞争力的创新型企业，夯实产业技术创新发展根基。
7）着力提升新能源汽车质量标准。依托比亚迪新技术院汽车研发（汕尾）试验基地，打造集“开发—测试—标准”于一体的开发试验中心，同步建设面向产业链的开放测试平台，并向湾区企业共享多环境极限场景，建立标准验证专区和人才实训中心，形成标准孵化、技能认证、产教融合一体化生态，强化整车及关键零部件性能验证与可靠性测试能力，提升产品质量管控水平。
8）拓展国际市场深化开放合作。以新能源汽车KD件出口为战略抓手，推动产业制造与国际贸易深度融合，打造汕尾汽车产业外向型发展重要载体；积极开展国际产能合作，面向全球引进汽车设计、研发机构、高端人才与先进技术，集聚全球创新资源。支持企业参与国际标准制定与技术交流，提升全球化运营能力与市场竞争力，推动产业实现规模扩张、质量提升、品牌引领、全球布局的跨越式高质量发展。
二、新能源汽车产业重点布局
1）空间布局：支持城区、海丰、陆河等县（区）推动新能源汽车产业加快发展，城区依托汕尾高新区和红海湾产业园打造新能源汽车零部件总成、KD件生产集聚区，打造全链条本土化大型生产基地；海丰县立足深汕特别合作区建设“世界一流新能源汽车城”的契机，重点发展动力电池、驱动电机、汽车电子产品、车身内外饰等核心零部件；陆河县重点发展汽车综合研发测试、动力电池、储能电池、新能源电池回收等领域。
2）重点产品：KD件、纯电动整车、混合动力整车、智能电动整车、燃料电池整车、锂离子电池正极、负极、隔膜和电解液、质子交换膜、催化剂、双极板、膜电极、电机电控（制动变速器、制动控制系统、牵引控制系统等）、电动助力转向系统、汽车电子产品（车用电子仪表、车用传感器等）、视觉传感器、超声波雷达、毫米波雷达、激光雷达、车载显示终端、车载控制系统、车载集成触控模组、电动门窗、电动后视镜、电动座椅、自控空调以及电子防盗、中控锁、充电桩、汽车模具、检具夹具、新能源电池回收、智能网联解决方案等。
3）重点企业：骨干企业含汕尾比亚迪实业有限公司、汕尾比亚迪工业有限公司、汕尾比亚迪电子有限公司、汕尾比亚迪汽车有限公司、陆丰比亚迪电子有限公司、汕尾弗迪电池有限公司、德康威尔科技有限公司、陆河南方机械铸造有限公司等；成长型企业含广东佳信新材料科技有限公司、汕尾恒佳智造科技有限公司、汕尾市创芯人自动化设备有限公司等。
4）重点创新平台载体：比亚迪规划院汽车研发（汕尾）试验基地、广东省新能源汽车零部件汕尾比亚迪工程技术研究中心、广东省高性能锂离子电池工程技术研究中心、广东省南方机电精密铸造工程技术研究中心等。
5）重点项目：汕尾红海湾绿色制造产业园比亚迪项目、深汕合作拓展区比亚迪项目、陆河麦卡动力电池热失控防护零件生产基地建设项目、深汕协作产业园建设项目、比亚迪规划院汽车研发（汕尾）试验基地、红草工业园—新能源汽车总成部件及电子元器件、智能电子配件生产制造改扩建项目、新能源汽车线材线束研发与生产项目、海丰县铭德智能制造研发生产项目、海丰依仕智能家居半自动化生产基地建设项目等。
